運營商擬推“流量滾存” 將終結“手機流量月底清零”

　　廣州日報訊 （記者薛松）消息顯示，預計11月底我國將全面實施“當月套餐流量下月清零”，三大運營商正計劃推出“流量滾存”服務。這將終結長期爭議很大的“手機流量月底清零”問題。

　　但也有專家表示，真正需要解決的是套餐內外資費差距太大、套餐設計過於複雜等問題。

　　措施：剩餘流量結轉至次月優先使用

　　今年7月，工業和資訊化部通信發展司司長聞庫在公開場合表示，正在推動運營商在各省陸續下調資費，計劃10月底前完成全國範圍調整。他同時透露，“推動企業推出面向所有用戶能普惠的當月套餐數據業務流量不清零的工作”。

　　近期在國家工商總局網站上可以看到，一份《內蒙古自治區工商行政管理局壟斷案件中止調查決定書》中透露：當地移動公司已出臺《2015年數據流量資費整改方案》，其中明確提出，套餐“流量滾存”服務模式計劃11月上線，消費者可以通過營業廳辦理。

　　該文件披露，中國移動將實行套餐“流量滾存”服務新模式。對於按月計費的手機套餐，消費者可選擇基礎套餐內流量當月不清零服務，即當月基礎套餐剩餘流量可以結轉至次月優先使用，結轉流量次月月底失效。

　　無獨有偶，近期網友爆料了一份中國電信《關於印發套餐內流量單月不清零實施方案的通知》的文件，顯示中國電信要求集團公司各省級分公司以及股份公司將於10月1日開放面向手機用戶套餐內流量單月不清零服務，10月份剩餘流量可以轉至11月使用。

　　記者隨後向相關運營商了解到，他們均表示，正在按監管部門要求推進流量不清零工作，但目前暫無明確方案可以公佈。

　　問題：套餐內外資費差距太大應解決

　　電信專家付亮稱，從披露的文件看，“流量滾存”雖然不是流量徹底不清零，但可有效解決用戶流量的大小月問題。

　　不少用戶發現，“流量滾存”可解決大部分剩餘流量問題，但這個措施並不是自動結轉，而是要“通過營業廳辦理”。用戶質疑，辦理流量包等應可以在“在營業廳、門戶網站、10086熱線等渠道辦理”，如果必須去實體營業廳才能辦理，這個門檻有點高。

　　付亮認為，月套餐“流量不清零”（或者説是可零成本結轉下月），如果長期使用實際上是打破了運營商原有的套餐結構，這表面上對用戶有利，但實際上掩蓋了運營商的套餐存在問題。

　　一方面，造成流量清零被關注的主要原因是套餐內外資費差距太大。套餐內幾分錢1M，而套餐外3毛1M，相差了數倍，這導致用戶使用流量超出套餐時不敢再多用。

　　遇到突發的高流量需求時，用戶沒有合適的疊加包可選，只能被動接受超出套餐部分的較高資費。

　　另一方面，還在於運營商套餐複雜，同時提供數千上萬種套餐，一個主流套餐又分為數檔。加入套餐後，用戶有一種掉入圈套的感覺。

　　“流量不清零”

　　正在瓦解

　　推出各種時限更長的套餐包。比如三大運營商推出的季度、90天、半年、一年有效的流量疊加包，收費模式與寬頻包年類似，用戶一次性繳納産品費用，就能以相比普通疊加包更優惠的價格使用上網服務。

　　廣東移動新推出一款流量年包産品優惠，將每月1G、2G流量包價格最低降至22.5元、37.5元。與電信聯通同檔次的流量疊加包相比直接降價50%左右。

　　中國移動將推出按照使用量分段設定單價的模式計費，即階梯定價模式，各檔次使用量均明碼標價，用得越多越便宜，不存在月度套餐流量“清零”和超套餐高收費問題，流量單價下降48%~90%。