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中美科技合作助互信促共贏

  • 發佈時間:2015-09-22 02:29:58  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “科技合作在構建中美新型大國關係中釋放的是滿滿的正能量。”提到中美科技合作,中國駐美使館公使銜科技參贊李朝晨一臉的興奮和自豪。

  據李公參介紹,中美兩國自1979年簽署了《中美科技合作協定》這個首批政府間協定之後,中美關係雖歷經風風雨雨,但兩國科技合作從未間斷,發揮著破冰船、穩定器、助推器的作用。

  科技合作已成重要支撐

  根據《中美科技合作協定》,中美兩國定期舉行多部門參加的科技合作聯委會,目前已輪流舉行了15次會議,成為統籌中美科技交流與合作的常態機制。去年9月第15屆中美科技合作聯委會在華盛頓召開時,中方10個部門的代表、美方11個部門的代表出席了會議。雙方就兩國科技優先領域、基礎研究、農業、林業、海洋與漁業、地震、氣象科學等議題做了聯合彙報,並確定了下一步合作方向。中美科技合作執行秘書會不久前在中國舉行,探討了科技孵化器合作、青年科學家交流、食品、水和能源的創新、清潔爐灶合作、智慧城市/城鎮化智慧基礎設施等議題。

  目前,兩國相關部門在科技協定框架下,已簽署了近50個合作議定書和諒解備忘錄,涵蓋多個領域,形成了“寬領域、多層次、廣夥伴、有重點、高水準”的良好格局。植根于科學家內心深處的合作理念一直釋放著正能量,科技合作已成為中美政治互信、經貿合作及人文交流三大支柱的重要支撐力量。

  創新對話機製成為亮點

  中美兩國國情不同,歷史文化背景不同,對各自的政策産生疑慮和不解是一個正常的現象。通過對話來解決雙方存在的問題,成為雙方的共識。自2010年起,由中國科技部與白宮科技政策辦公室牽頭的中美創新對話機制,迄今已舉行了6次,為兩國間科技、經濟部門及企業開啟了一個獨特的雙邊溝通機制。6年以來,對話議題從存在嚴重分歧到達成基本共識,由坦誠對話引向促進合作,形成了從解決問題入手,到研究原則,到分享最佳實踐,再到開展示範項目的新模式。

  2015年6月,第6次中美創新對話在華盛頓舉行,科技部部長萬鋼與白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫共同主持會議,兩國政府相關部門及産業界、學術界代表就中國科技改革進程和美國創新戰略新進展、企業間研發合作、高新技術企業認定試點研究、如何促進有利於創新的良好生態等議題深入討論,就創新政策的一些原則達成共識。通過剖析案例分享最佳實踐,並就“智慧城市/城市化智慧基礎設施”合作議題達成一致。中美創新對話已成為中美政府間高級別對話機制——中美戰略與經濟對話的重要組成部分,拓展了雙方科技合作的空間,為兩國創新合作開闢了新亮點。

  清潔能源研究譽為典範

  對話不僅能夠增加了解,增進互信,還可以産生合作典範。中美雙方于2009年成立了中美清潔能源聯合研究中心(CERC),共同支援清潔能源汽車、清潔煤和建築節能領域的合作,形成了近100個企業、國家實驗室和高校參與的産學研合作聯盟,被雙方領導人共同譽為中美合作的典範。

  CERC在中美科技合作機制方面進行了有益的探索和嘗試,雙方專門設立了智慧財産權工作組,事前商定合作中的智慧財産權安排,有效避免了智慧財産權糾紛。雙方通過聯合發表論文、共用數據庫、聯合測試、示範工程和共同制定標準等不同方式,取得了一批階段性成果。

  CERC合作發揮了科技先導、以技促貿的作用。通過CERC這一平臺,雙方産業界建立了密切的聯繫,促成了多項重大合作,為雙邊技術轉移和産品貿易提供了良好的窗口。兩國通過共建示範工程,展示了自身的優勢技術,擴大了産品市場知名度,為未來研發和貿易合作打下了堅實的基礎。

  中美科技合作互利共贏

  中美科技合作不僅有利於兩國,而且已經開始向外輻射,造福世界。2013年,科技部與美國國立衛生研究院成立衛生科技聯合工作組,在衛生領域開展科技合作。2014年,雙方共同在美舉辦中美臨床與轉化醫學研討會,確定了腫瘤、心血管疾病、腦血管疾病和呼吸疾病等四個重點領域。中美專家就相關領域的研究進展、資源狀況臨床數據現狀以及已開展的前期合作進展、下一步合作優先領域及組織方式等進行了深入探討並達成廣泛共識。此外,中美在共同抗擊埃博拉病毒及新發傳染病防治方面開展了密切的合作交流。

  李公參最後表示,中美科技合作可以説是互利共贏、碩果纍纍,當前兩國在農業科技領域合作穩步推進,環境領域合作漸成熱點,衛生領域合作方興未艾,人文領域合作內涵豐富,其他領域合作亮點紛呈,官産研學立體互動。能源資源環境、氣候變化、衛生健康、減災防災等領域的挑戰,為中美加強合作提供了機遇。隨著中國綜合國力及科技實力的不斷增強,加強創新創業領域的合作,以科技合作促進經濟合作和貿易繁榮,已經成為兩國共識和努力的方向。面向未來,中美深化科技創新合作的潛力依然巨大,廣闊空間大有可為。(科技日報華盛頓9月20日電)

  上圖 中美雙方于2009年成立了中美清潔能源聯合研究中心(CERC),共同支援清潔能源汽車、清潔煤和建築節能領域的合作,形成了近100個企業、國家實驗室和高校參與的産學研合作聯盟,被雙方領導人共同譽為中美合作的典範。

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