新華網北京9月20日電 利率市場化，是市場發揮配置資源決定性作用的關鍵之一。隨著8月25日央行宣佈放開一年期以上定期存款的利率浮動上限，中國利率市場化即將“水到渠成”。這個看起來簡單的一小步，將為金融改革留下濃重的一筆。

　　今年“兩會”期間，央行行長周小川已經明確表示，今年完成利率市場化是大概率事件。其實，中國的利率市場化進程早在改革開放初期就已經開始了，後來按照“先外幣、後本幣，先貸款、後存款，先長期／大額、後短期／小額”的順序漸進式放開。央行在2004年就基本取消了金融機構人民幣貸款利率的上限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水準。但相比之下，存款利率放開的步伐相對滯後。

　　不過，近年來，存款利率市場化的速度令市場關注。去年11月22日，時隔兩年再度降息的央行把存款利率的浮動區間從1.1倍擴大到1.2倍。當時中小銀行迅速一浮到頂，倒逼五大商業銀行也加入存款利率價格浮動的大戰。

　　今年2月28日，央行將存款利率浮動區間上限擴大至1.3倍；5月10日，央行一改此前10個百分點的調整步伐，將浮動上限一步擴至1.5倍。各家商業銀行的反應更趨於理性，多家銀行存款利率上浮止步1.4倍，更有不少城商行只上浮了30％。

　　恒豐銀行戰略與創新部總經理婁麗麗認為：“銀行根據自身實際情況定價，不執行到上線水準折射出中國存款利率市場化改革已接近收官。”

　　8月25日，央行宣佈放開一年期以上（不含一年期）定期存款的利率浮動上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮動上限不變。這標誌著我國利率市場化改革又向前邁出了重要一步。

　　央行有關負責人表示，隨著金融機構自主定價空間的進一步拓寬，有利於促使資金價格更真實地反映市場供求關係，充分發揮市場的決定性作用，進一步優化資源配置，促進經濟結構調整和轉型升級。

　　除了存款利率浮動上限放寬，面向企業和個人的大額存單正式發行，市場利率定價自律機制不斷健全，央行利率調控能力逐步增強，存款保險制度順利推出，進一步推進利率市場化改革的條件更趨成熟。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，我國利率市場化改革正在漸近推進中走向水到渠成，簡單利用利率上升來吸引儲戶已經不是銀行經營的終極目標，存貸款利率的更有效匹配才是銀行競爭的關鍵。

　　説起近年來利率市場化的影響，銀行家深有體會。“以前説利率市場化僅剩最後一公里，但隨著年內多次調整利率政策，利率市場化恐怕只剩幾米的距離了。”中信銀行副行長方合英錶示，利率市場化對銀行利潤影響顯而易見，也有利於銀行加強資産和負債兩方面定價能力。

　　業內人士指出，金融機構自主定價能力的提升，為最終全面實現利率市場化奠定更為堅實的基礎，也有利於穩定金融機構的存款付息率和整體籌資成本，促進降低社會融資成本，對保持經濟持續健康發展具有積極意義。

　　當前，我國物價水準總體處於低位，銀行體系流動性總量充裕，市場利率上行壓力相對較小，為推進利率市場化改革提供了較好的宏觀環境和時間窗口。

　　北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，利率完全放開之後，資金的風險定價和配置效率都會得到顯著改善。但值得注意的是，中國的利率市場化要取得預期的效果，需要建立一整套有效的短中長期基準利率體系，引導市場定價；並改善相應的配套條件，使市場主體能夠對價格信號做出靈敏反應。

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