英國《衛報》網站9月9日發表題為《唐寧街10號計劃對敘利亞實施有限打擊並推動權力過渡》的報道，編譯如下：

　　唐寧街正在制定針對敘利亞的新戰略，包括對“伊斯蘭國”的首領實施有限的軍事打擊，並重新展開外交努力，有可能讓巴沙爾·阿薩德在6個月過渡期內繼續當總統。

　　大臣們堅稱軍事行動將是狹義上的，以便在消除恐怖主義威脅的同時加強伊拉克民選政府。可見，首相府下定決心要避免就敘利亞問題在下議院再遭失敗。

　　卡梅倫稱必須使用“堅實可靠的軍事力量”，這説明政府認為，英國把對“伊斯蘭國”目標的空中打擊從伊拉克擴大到敘利亞的時候正快速逼近。

　　首相表示，在讓英國的參與升級之前他會尋求議會的批准。他對議員們説：“我們必須加入國際聯盟，在敘利亞的策略要意味著有一個政府能照看這個國家的人民。巴沙爾必須下臺，‘伊斯蘭國’必須消滅。這其中有些事情需要的不只是金錢，不只是援助，也不只是外交，有時還需要堅實可靠的軍事力量。”

　　卡梅倫7日在議會宣佈英國皇家空軍的一架“死神”無人機上月炸死了2名英國籍“伊斯蘭國”聖戰者，此後政府在敘利亞的戰略受到密切關注。雷亞德·汗和魯胡拉·阿明是8月21日在拉卡附近喪生的。另一個英國人朱奈德·侯賽因8月24日在美國的空襲中被炸死。

　　唐寧街表示，那次打擊旨在挫敗汗和侯賽因的恐怖活動陰謀，並不表明英國擴大參與在敘利亞對“伊斯蘭國”目標的聯合空中打擊——那需要議會的批准。卡梅倫説，在這種緊急情況下，他有權未經議會表決就採取行動。

　　外交大臣菲利普·哈蒙德9日明確表示，政府希望擴大參與對敘利亞的突襲。但政府明確表示它有3個目標，其目的是在議會表決時贏得支援。

　　這3個目標是：

　　軍事上——打敗“伊斯蘭國”。

　　政治上——加強伊拉克政府。

　　外交上——幫助牽頭在敘利亞發起新的倡議，在俄羅斯和中國的贊同下建立一個民族團結政府。為了使巴沙爾的2大庇護者俄羅斯和伊朗給予支援，英國和其他西方國家將同意設立半年過渡期，在此期間巴沙爾繼續執政。不過，他的安全保衛機構將取締。

　　哈蒙德在下院外交特別委員會一再強調，英國打算在敘利亞參與進行的任何軍事行動都將限于“伊斯蘭國”在拉卡的指揮與控制中心。宗旨不是改變敘利亞內戰中的力量對比，而是政府上次要求議會批准採取軍事行動時闡述的目的。

　　他表示，英國無意“在有政府軍和其他部隊的敘利亞西北部捲入複雜的三方戰鬥。我們著眼于拉卡周圍的‘伊斯蘭國’指揮與控制中心，那裏有補給線通往北方。我們無法攻擊那些指揮與控制中心和補給線。軍事邏輯驅使我們相信，那裏可能具有給予更大自由的用途。”

　　這位外交大臣還説：“目標是打敗‘伊斯蘭國’，而那意味著我們必須對付起控製作用的中樞人物。目前我們在攻打伊拉克境內的敵人，一旦我們斷定若攻打敘利亞境內‘伊斯蘭國’力量的話這場空中戰役會更有效，那我們就會請示議會。把我們的任務範圍擴大到覆蓋敘利亞境內‘伊斯蘭國’目標顯然有利於我們在伊拉克的任務，那就是集體保衛這個國家。”

　　在外交方面，哈蒙德説，英國準備以“務實”態度討論制訂一個過渡計劃，為巴沙爾下臺留出幾個月的過渡時間。他表示：“我們並不是説巴沙爾和他的親信必須在一天內全部下臺。”

　　他聲稱目前沒有任何跡象表明不管是伊朗還是俄羅斯準備拋棄巴沙爾，但他認為，無論什麼樣的軍事解決方案都不會無論給巴沙爾還是他的對手帶來勝利。

　　他説，英國及其盟友不會接受讓巴沙爾的執政地位得到鞏固的計劃。“我認為，國際社會不能促成和監督進行一套選舉讓犯有像巴沙爾所犯下的那種罪行的人能夠競選公職。這一點必須明確。他不能是敘利亞未來的一部分。”

　　卡梅倫面臨來自工黨代理領袖哈麗雅特·哈曼哈的壓力，後者堅持要求他説出英國準備從敘利亞鄰國的難民營裏接收多少人。卡梅倫向議員們表示，政府渴望加速這一進程。

　　近日，內政大臣特雷莎·梅和社區事務和地方政府大臣格雷格·克拉克將主持召開為監督管理接受難民事務而新設委員會的第一次會議。

　　卡梅倫在下院對哈曼説：“承諾一個數字（無論是我認為比較合適的2萬人還是別的）是一回事，確保我們能找到這些人、讓他們來到這裡並給予他們熱烈歡迎是另一回事。我希望全國上下現在能團結一心，確保我們恰當地做出這一努力。”

　　首相説過，政府將格外重視接受孤兒。但他表示，政府將限制另外2類兒童的數量。

　　英國不想接受無人陪伴從敘利亞鄰國難民營前來的兒童，以避免販賣人口活動，並防止有父母今後利用其子女到英國定居。卡梅倫還表示，英國不會接收已經逃到歐洲的難民兒童。

　　他告訴國會議員：“我們將繼續聽取救助兒童會的意見，該組織的工作很出色。另外有些專家組織提醒注意讓孩子離父母越來越遠的危險。我總體上的意思是，那些已經抵達歐洲的孩子至少是安全的。如果我們能幫助難民營（黎巴嫩和約旦的難民營）裏的人，那會讓更多的人不去踏上危險的旅程。”

　　戈登·布朗撰文表示，所有接收難民的國家都應該特別重視幫助孩子。這位前首相寫道：“在第一次世界大戰結束後創立了救助兒童會來幫助兒童難民的埃格蘭蒂娜·傑布説過，全世界都能聽懂的唯一國際語言是孩子的哭聲。但作家J·K·羅琳看望受忽視孤兒的親身經驗讓她擔心，“沒有誰比孩子更容易變得沉默寡言。’在接下來的幾週內我們會弄清楚，樂觀情緒是否會佔據上風，數以百萬計兒童的聲音是否最終會有人聽見。”（編譯/何金娥）