發改委：嚴格落實違法違規建設煤礦停産停建
- 發佈時間：2015-09-18 16:05:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網9月18日電 據國家發改委網站消息，發改委日前發佈了《關於嚴格治理違法違規建設煤礦有關問題的通知》。《通知》要求，嚴格落實違法違規建設煤礦停産停建要求，對違法違規建設煤礦從嚴補辦核準手續。
通知顯示，近年來，煤炭市場由供應寬鬆演變為供過於求，煤炭經濟運作困難加劇。在此背景下，部分地區和煤炭企業違法違規煤礦建設問題仍然十分突出。
通知要求，首先，充分認識治理違法違規建設煤礦的重要性、緊迫性。煤礦違法違規建設問題，不僅影響正常建設生産秩序，也加劇了市場供需失衡矛盾。各産煤地區、煤炭企業要堅決貫徹落實國務院關於煤炭行業脫困工作的決策部署，牢固樹立法治意識、規則意識、大局意識，堅決避免和糾正違法違規建設行為，共同營造行業發展良好氛圍。
其次，嚴格落實違法違規建設煤礦停産停建要求。各産煤地區和煤炭企業要進一步落實違法違規建設煤礦停産停建措施。對拒不執行停産停建要求的煤礦，各地相關部門要按照有關規定對項目單位和有關責任人員給予懲處。
第三，對違法違規建設煤礦從嚴補辦核準手續。列入國家煤炭工業發展規劃、已同意開展項目前期工作的煤礦，在糾正違法違規行為並承擔淘汰落後産能等産能壓減責任的前提下，允許補辦項目核準手續。未列入國家煤炭工業發展規劃的煤礦，由項目所在地省級人民政府煤礦項目核準機關按照國家煤炭發展戰略規劃、煤炭産業政策和煤炭行業脫困政策對項目建設必要性開展論證。已經依法取得項目核準文件，但未取得用地審批文件和採礦許可、未通過安全設施設計審查的煤礦項目，在糾正違法行為並依法辦理相關審批手續後，方可恢復建設。
此外，通知要求，各産煤省、區、市發展改革委(能源局)、煤炭行業管理部門要協同有關部門，制定實施煤炭發展規劃、産業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、用地政策、環保政策等，明確政策導向，引導煤炭企業合理規劃發展目標、安排項目及投資規模。健全部門資訊溝通機制，實現煤礦項目核準、用地審批文件、採礦許可、環境影響文件批復、水土保持方案批復、取水許可、安全設施設計審查、安全生産許可等行政審批資訊在同級相關部門間共用。按照“誰審批、誰監管”原則，對未依法取得審批手續開工建設的煤礦及時發現、及時查處。
