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“十三五”規劃中應編制黑土區保護利用專項規劃

  • 發佈時間:2015-09-17 03:32:22  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  目前,黑土區土壤品質退化的同時,面積也在不斷減少。城鎮化建設佔用是黑土地面積減少的主要原因。2011~2013年間,遼寧省年均建設佔用耕地面積為20.7萬畝、吉林省為13.8萬畝、黑龍江省為13.1萬畝,而且減少的耕地都是城市周邊優質黑土地。隨著東北老工業基地振興、新型城鎮化發展,未來還將佔用大量黑土地。我們建議把黑土地保護規劃納入國家“十三五”規劃。在資源綜合調查評價的基礎上,結合土地利用總體規劃、城市規劃等,編制黑土區保護利用專項規劃。

  推進黑土地綜合整治,平原區通過實施田、水、路、林等工程,坡地區通過坡改梯工程、調整壟向、改順坡耕作為等高耕作。加強權屬調整,按照適度規模經營的要求,探索實行確權不確地的方式;建立財政補貼等激勵機制,鼓勵農戶改善農田管理和耕作措施;依託現代遙感監測技術,運用土地調查的技術方法和成果,開展黑土區耕地面積及分佈的遙感動態監測;重點定位監測黑土地的土壤有效成分、黑土層和耕層厚度、地形地貌、土壤侵蝕等狀況。國土資源部土地整治中心處長程鋒

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