負面清單將加快 對外開放轉型步伐
- 發佈時間：2015-09-17 02:32:25 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
中央全面深化改革領導小組第十六次會議15日召開，會上審議通過了《關於實行市場準入負面清單制度的意見》和《關於支援沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》。這些意見，特別是實行市場準入負面清單制度，將推動對外開放轉型步伐的加快。
近年來，隨著外資的“超國民待遇”被取消，以及少數低端製造業向印度、越南等周邊國家轉移，一些言論認為中國對外開放步伐放慢。事實上，中國的對外開放步伐不僅沒有放慢，反而在加快。不同的是，對外開放的思路和思維在發生著積極的變化，工作重點已轉向追求資金以及低端製造轉向高端裝備製造、技術和創新型産品方面，從過度依賴稅收、土地資源轉向環境改善、服務水準提升，出口則從單純依靠廉價勞動力和價格優勢轉向技術、品質、服務。
現行的對外開放制度和政策，不僅不適應中國經濟發展的要求，也不適應世界經濟發展的需要。唯一的出路，就是加快對外開放思路和思維的轉型，引進新的對外開放理念，避開與周邊國家在低端領域的惡性競爭。
很顯然，實行市場準入的負面清單制度，能把各種對於對外開放、市場準入的不利因素消除掉，讓外商和外資等從環境改善、服務提升、運作規範、規則合理等方面感受中國投資環境的變化，感受中國對外開放的決心，感受中國市場的龐大，從而自覺地站到與中國企業的同一起跑線上，平等競爭。需要把握好的是，由於不同國家、不同地區的歷史、文化、人文環境等不同，負面清單制度也需要在基本原則不變的情況下有所不同，不能千篇一律。否則很難達到預期效果。
總之，市場準入負面清單制度的實施，將進一步加快中國的對外開放步伐，推動對外開放思路和思維的轉型，從而推動整個經濟結構調整與轉型步伐的加快，推動中國經濟步入新的發展軌道。
□譚浩俊
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
