環保稅稅目應更細化
- 發佈時間：2015-09-16 05:45:34 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者楊開新 曹紅艷報道：近日，在由中華環保聯合會主辦的第十一屆環境與發展論壇上，環保部環境規劃院副院長兼總工程師王金南就環境保護稅徵收話題提出了自己的建議。
王金南説，“在市場經濟條件下，只靠行政性控制手段解決不了環保問題，應該更多地使用市場激勵手段，環境保護稅目前在這一領域受關注最多”。
不過他也提到，對於這一話題，學術界、産業界、政策研究領域有不同的看法。王金南認為，不能簡單地將環境保護稅變成排污收費的平移，這樣不會出現太多的政策效果。他希望在環保稅稅制的方案設計時，能擴展到4個稅目，第一塊是關於污染排放；第二塊是關於污染産品，目前相關成本往往體現在消費稅中，但是稅收上去後並沒有被用於環保；第三塊是關於生態保護，開採煤炭等資源對生態系統造成破壞的應該徵稅；第四塊是專門關於二氧化碳排放，以利於建設低碳社會。
王金南還表示，環保市場化機制不健全，很多社會閒散資金進不來，是“十三五”時期將面臨的大問題。他建議加快環保産業市場化的改革，構建環保投資的回報機制，鼓勵環境金融服務創新，提高資金的使用效益。
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