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發改委公佈創新改革時間表 承諾管理要適應發展

  • 發佈時間:2015-09-15 00:00:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  上海、廣東、瀋陽等八個地區,進入了國內首批創新改革試驗名單,9月15日,發改委詳解了最新的創新改革方案。在“大眾創業、萬眾創新”的環境下,創新行為將得到更多支援,包括制度層面的配合,這些舉動的目的之一是扭轉當前經濟形勢。

  9月7日,國務院印發了《關於在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》,這份文件由國家發改委及科技部一同起草。按照計劃,2015年,京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、瀋陽要研究制定改革試驗方案,並逐項報國務院批准實施。2016年,成熟的改革舉措將向全國推廣。2017年後,要對試驗區域進行中期評估,並適時推廣重大改革舉措。

  這些試驗區域的改革試驗方案原則要規劃3年,每項改革試驗任務在1年內形成可推廣、可複製經驗。

  中國今年經濟增長目標是7%左右,這將是20多年來的最低增速。高層及政府部門採取了一系列促增長措施,包括自去年11月以來五次降息,並多次採取措施促進銀行加大放貸力度;為企業提供了稅收減免措施,加快了基礎設施項目審批進程等。

  創新也是扭轉經濟形勢的方法之一:今年前8個月,中國高技術製造業增加值增長10.4%,增速比工業增加值增速快4.1個百分點;且這一領先優勢連續9個月保持在4個百分點以上。

  15日,在解讀創新實驗時,發改委高技術司司長綦成元表示,未來將更加注重發揮好政府的引導作用,簡政放權。他説:“新的經濟增長點很多,都是一些新的業態、新的商業模式,現行的一些管理可能不適應新的業態、新的商業模式、新産業的發展。因此要通過管理改革的方式來主動適應。”這意味著,發改委將加強各方面制度協調,以適應新興業態、新興産業的發展。

  除了制度方面的便利,高層也在希望在資金上支援創新。8月6日,國務院剛剛批准設立國家新興産業創業投資引導基金,這是由發改委和財政部籌備的。基金總規模是400億,將引導社會各方面資金參與,預計規模超過1800億。基金將會採取市場化運作,按照國家發展的戰略重點和方向,支援新技術、新業態,特別是創業早中期的創新型企業。

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