濱河街道機關一人，5月份工作時間內20天在炒股；峪口鎮機關一人，5月份有17天在瀏覽不良網站……這是平谷區紀委的一則全區通報消息。事實上，除了被通報的幾個鄉鎮之外，平谷全區70余家處級單位每天的上網情況，都在紀委部門的實時掌控中。所有機關人員一旦在工作時間內刷淘寶、炒股票、玩線上遊戲，以及刷黃色網站，便會被記錄在案，嚴重者則全區通報，甚至已有官員因此被調離崗位。

　　“監視”政府機關違規上網 每月統計排名

　　刷淘寶、炒股、玩鬥地主、看黃色網站……通過一部監察設備，平谷區的政府機關人員一旦在上班期間“不務正業”，就會被紀委部門實時“逮”住。

　　為整頓“為官不為”、“為官亂為”的局面，平谷區紀委監察局日前開發了一套電子監察系統，“專盯”全區70余家政府機關人員的違規上網情況。何為“違規上網”？據平谷區紀委相關負責人介紹，他們主抓四大類型的“不務正業”：工作時間在電腦上玩網路遊戲、網上交易、網上炒股和瀏覽不良網站。

　　“我們有一個第三方瀏覽監控軟體，通過設置關鍵詞、關鍵事項，可以監測出違規上網的各個IP地址，因為每個單位的IP段又是固定的，所以馬上就能鎖定違規的具體單位；各家單位根據這個IP地址，也可鎖定他們機關違規的那名人員”。據介紹，平谷區紀委啟用的這個電子監察系統，每天實時監控著全區機關人員在工作時間的上網情況。每個月，平谷紀委部門還會統計出違規上網前幾名的IP地址、違規單位和違規類型。

　　某幹部一日內曾點擊黃色網站1000多次

　　一天內刷幾次淘寶，上多長時間黃色網站，算違規上網？“這個沒有具體量的規定，原則上一旦發現有那四類行為，都算違規，但如果一個月就出現一兩次上淘寶的情況，且時長不超過半小時，基本不會被計入”，平谷區紀委監察局的一位工作人員表示，他們會結合工作時長來判斷違規的嚴重性，“一天工作8小時，5個小時在刷淘寶，肯定不行。我監控過一個IP，一天內點擊了1000多次黃色網站，這種情況屬於惡劣的，必須上報”。

　　據監察人員介紹，為了防止“冤假錯案”，他們的監察會進行多重確認，如在發現一個IP違規上網時，會再調出該IP此前的網站瀏覽記錄進行核對，並到各單位實地核對違規IP，“發現一天內1000多次瀏覽不良網站的那個IP時，我就又調了他前三個月的上網記錄，一查發現是頻繁性的動作。這些調查情況，我們都會截屏存證”。

　　一處級幹部因炒股被調離崗位

　　機關人員上班期間被查出“不務正業”的結果會是什麼？“先約談領導，談後再不改，全區直接點名道姓通報”，據平谷區紀委相關負責人介紹，對於違規上網的單位，第一階段是約談該單位的主要領導，讓他們進行調查和內部處理，再把處理結果反饋給紀委，“因為違規上網這件事還達不到真正違紀的程度，只能算是工作紀律問題，所以還是讓各個部門自行處理違規人員”。

　　“約談後再不改，只能全區通報，點名道姓地批評”，據了解，從去年啟動電子監察系統至今，平谷區紀委已經通報三批違規上網單位，近20家單位、200多個IP地址入“黑名單”。根據最新的一份通報名單，濱河街道、峪口鎮、大興莊鎮、東高村鎮機關相關人員被監測出存在玩網路遊戲、網上交易、網上炒股和瀏覽不良網站等問題。“這些單位一般會對違規上網人員進行誡勉談話、責成書面檢討、取消年底評優資格等處理，或採取技術手段直接遮罩違規網站”。

　　除了書面檢討、取消評優資格之外，最嚴重的一個處分結果是崗位調整。據了解，今年4月份，平谷區一個重要職能部門的一名處級幹部，就曾因炒股等嚴重違規上網問題，被調離了崗位。

　　“過去違規上網的情況是很普遍的，一年來這樣的監察還是有效果的，最新的一次統計，基本已經沒有單位存在違規上網的情況”，平谷區紀委相關負責人表示，下一步他們還將擴大監控範圍。

　　相關新聞

　　發文嚴禁公款買月餅 給幹部黨員發短信打預防針——

　　本市多區縣節日前防“四風”

　　本報訊(記者李澤偉)中秋佳節臨近，中央紀委和北京市紀委都發通知要求廉潔過節。本市多個區縣也下發類似通知，延慶縣發文要求嚴禁公款購買月餅等，朝陽區則向15萬名幹部黨員發送短信打預防針。

　　中央紀委近日開通了中秋節、國慶節問題舉報專區，市紀委下發了嚴禁公款購買月餅等“十嚴禁”，公佈了舉報網址等，與此同時，市紀委針對節日期間可能出現的問題開始了明察暗訪。

　　北京青年報記者從市紀委獲悉，為確保全縣上下過上一個務實勤儉的“廉”節，延慶縣紀委下發了《關於加大中秋國慶期間監督執紀問責力度，堅決防止“四風”反彈的通知》，強調嚴禁公款送月餅節禮等十項紀律規定。要求全縣各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，要把抓好中秋、國慶期間糾正“四風”工作作為當前一項重要的政治任務。中秋、國慶“兩節”期間，縣紀委監察局將通過多種渠道宣傳“十嚴禁”內容。與此同時，縣紀委還將向全縣科級以上領導幹部及農村兩委幹部發送廉語彩信，解讀黨紀條規，宣傳廉政文化，加強廉政提醒。

　　延慶縣紀委還將組織政府特邀監察員、黨風政風監督員，對商場超市是否存在單位團購月餅、煙酒、水果等禮品以及辦理購物卡等問題進行督查，並對公款吃喝等情況進行抽查，希望通過加強監督執紀問責，堅持抓早抓小，做到早部署、早提醒、早檢查、早預防，狠剎節日不正之風。

　　此外，延慶縣紀委向社會公佈了舉報電話、網站和信箱，暢通信訪舉報渠道，接受廣大群眾、新聞媒體的舉報監督，使群眾成為反“四風”的“千里眼”和“順風耳”，形成無處不在的監督網，向全社會釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。

　　近日，朝陽區黨員收到了這樣一條短信：“中秋、國慶即將來臨，為防止‘四風’問題反彈回潮，全區黨員幹部要自覺遵守廉潔自律各項規定和要求，嚴禁公款送月餅節禮；嚴禁公款大吃大喝或以各種名義用公款相互宴請；嚴禁奢侈浪費和其他違規違紀行為……朝陽區紀委將嚴格監督，一經發現，嚴肅處理。”北青報記者了解到，這是朝陽區紀委借助區委黨員教育平臺，向全區近15萬名黨員幹部發出的廉政短信。為了進一步起到預防提醒的效果，朝陽區紀委又在全區範圍內下發了《關於做好兩大任務完成後和中秋、國慶期間防止“四風”問題反彈回潮工作的通知》，第一次把重大任務完成後和節日期間反“四風”融為一體，一起部署、一起檢查。

　　與此同時，朝陽區紀委還公佈了問題線索郵寄地址、舉報網站及舉報電話，並對各單位開展監督檢查。(記者林艷)