廣東惠州建設網路“仲介超市” 信用管理確保招投標公平公正
- 發佈時間：2015-09-14 07:59:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
點擊螢幕上的“開始搖珠”按鈕，倒計時30秒後，LED螢幕上就顯示業主從3家仲介機構中隨機搖出的中標公司，不到5分鐘，“仲介超市”就完成了一次公開、公平、公正的政府投資項目仲介服務選取流程，這是廣東省惠州市的“仲介超市”于日前進行的一次招投標搖珠現場。
據介紹，圍繞“仲介超市”的日常運營，惠州市建成了集10大功能于一體的惠州市網上“仲介超市”，可以實現“機構入駐網上登記、資質人員網上備案、信用資訊網上公佈、購買服務網上申請、採購公告網上發佈、競爭搖珠網上報名、服務機構網上選取、合作合同網上簽訂、服務品質網上評議、運作效能網上監察”等功能。通過網上“仲介超市”，每一項採購服務都會被主動推送到符合資質要求的仲介，邀請仲介機構參加公開選取，同時公開選取採用網上隨機搖珠或網上競價的形式，各行政部門不再指定仲介機構。
近年來，在“誠信惠州”建設過程中，惠州市探索出“網路為主、實體為輔”的建設模式，率先在廣東省建成實體與虛擬相結合、市縣區一體化運作的“仲介超市”。截至今年7月底，該“超市”共成交業務859宗，其中隨機抽取723宗，網上競價136宗，成交金額突破3000萬元。其中隨機抽取成交金額為1896萬元，網上競價成交金額為1460萬元。上述項目的招投標使財政資金節支率達30%以上。
“仲介機構報名、網上競價全過程保密，採購服務從過去‘面對面’改為‘背靠背’，有效避免人為干預，確保公開選取的公平、公正。”惠州市發改局局長胡建斌介紹説，“通過建設仲介超市，一方面切斷仲介機構與部門依附關係，將部門選取仲介機構的自由裁量權鎖進了‘籠子’；另一方面引入競爭機制，提升仲介機構的服務品質，實現了數量增加、品質提升的建設目標”。
據胡建斌介紹，除法律法規外，惠州各縣區、各部門設置的仲介從業門檻一律廢止，各地仲介機構只需具備法定從業資質即可入駐。“‘零門檻’不代表不把關，我們以‘信用關’、‘資質關’和‘人員關’為原則，保證仲介機構貨真質優。”惠州市發改局體改科王國榮表示，惠州引入信用管理等現代市場管理手段，對仲介機構實行“寬進嚴管”，明確要求入駐仲介機構近兩年來必須無不良信用記錄，並且出具人民銀行或法定徵信機構的信用報告，有信用污點的仲介將被列入“黑名單”。（經濟日報記者 張建軍）
