□靳朝星

　　日前，省地稅局召開懶政怠政為官不為問題專項治理活動工作會議，印發了《關於開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案的通知》。要貫徹好省局會議精神，就必須將專項治理活動與業務工作同研究、同安排、同推進，切實凝聚“為官有為”正能量，為“六個地稅”建設提供強勁動力。

　　強化學習教育，破解“不會為”。黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來，全省地稅系統清風勁吹，各級地稅幹部“嚴”字當頭，“實”字托底，精神面貌為之一振。但還有少數人對當前形勢認識不足，不能很好地適應新常態，面對新時期的任務要求，開展工作不得要領、敷衍塞責，想幹事卻不會幹事。從表面看是沒有做到與時俱進，其實質是黨的宗旨意識淡化，理想信念不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀出了問題。破解這種“不會為”現象，關鍵是強化學習教育，夯實思想基礎。要始終把思想教育放在首位，開展“為官有為”專題教育活動；建立學習培訓長效機制，不斷提升地稅幹部為民服務本領；強化領導示範作用，以下率上，從系統內領導幹部中挑選樹立典型，一級做給一級看，一級帶著一級幹，引導廣大地稅幹部認清形勢、站位全局，堅定理想信念，堅定政治方向，堅守共産黨人的精神家園，推動治理活動有效開展。

　　完善管理機制，根治“不敢為”。有些地稅幹部不是“不會為”，而是藉口管得嚴、約束多，不敢為。怕工作失誤冒風險，觸及利益得罪人，信奉不幹事也不出事原則，該抓的事不抓，該管的事不管，做“老好人”、“太平官”。對這種“不敢為”必須要堅決根治。一是要明確用人導向，圍繞中共中央辦公廳印發的《推進領導幹部能上能下若干規定（試行）》，在系統內樹立“有為才有位，有位要有為，為官要為民，不為就讓位”的用人導向；二是要優化績效考核，打破“幹與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣”的體制，建立“分工明確、權責清晰、賞罰分明”的績效考核體系，強化“責任地稅”落實；三是實行中層地稅幹部競爭上崗制，以中層帶基層、促高層，激活選人用人體制機制，解決地稅工作人員思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題。

　　嚴格執紀問責，懲戒“不想為”。對待只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，平時做敲鐘和尚，遇事當甩手掌櫃的“不想為”幹部，要加大懲治力度，強化震懾作用，猛藥去重疴。“誅一惡則眾惡懼”。要將治理懶政怠政為官不為提升至反腐敗的高度，以反腐敗的雷霆手段嚴懲懶政怠政為官不為，讓每個稅務幹部都心存敬畏。要充分發揮組織監督、輿論監督、群眾監督的作用，引入納稅人評議機制，進一步拓寬監督渠道。要強化制度建設，將各項涉稅工作納入制度化管理軌道，用制度約權、靠制度管人、按制度辦事，形成制度合力，推動地稅工作人員不得不為、不能不為、不可不為。

　　為官避事平生恥，為官不為終身過。新時期新常態下，地稅機關要勇於擔當、主動作為，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，點燃地稅系統“為官有為”的強力引擎，奮力建設“六個地稅”，加快推進稅收現代化。

　　（作者係長垣縣地稅局黨組副書記、起重工業園區稅務分局局長)