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“三步走”構築“信用浙江”

  • 發佈時間:2015-09-12 05:59:37  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  數據顯示,截至今年6月份,浙江每萬人擁有企業數為245戶,相當於每41個浙江人中就有1家企業。如何對眾多企業的信用進行有效管理?浙江的做法是,在龐大的浙商市場構建一個“誠信圈”。為此,浙江實施“三步走”戰略,完善信用資訊共用機制,打好“守信獎勵、失信懲戒”組合拳,建立健全全省社會信用體系。

  第一步,夯實基礎,推進資訊平臺建設。浙江開發完成“信用浙江”客戶端,全省共有27個省級部門和11個設區市開通客戶端,目前已有33個省級部門在行政審批、招標投標、市場準入、評比表彰和金融商務等領域廣泛應用信用資訊,加強事中事後監管;不斷擴大資訊徵集範圍,截至目前,入庫企業等法人數224.5萬家,數據庫指標項達262類1835項。

  為消除信用資訊“孤島”,浙江加快建設全員覆蓋、互聯互通、動態管理的大平臺。大力推進一體化資訊平臺建設,2014年8月,“信用浙江”網與“浙江政務”網無縫對接,“浙江政務”的“我要查”欄目開通信用資訊查詢服務;率先開展信用資訊全國互聯共用,今年7月,在“信用中國”網開通浙江省224.5萬法人和其他組織、5620余萬戶籍和流動人口信用記錄的查詢功能。

  第二步,以用促建,深化信用記錄和信用報告應用。浙江在多個重點領域全面推進信用資訊的應用。政務領域,浙江自2009年起就在重點工程招投標中使用第三方企業信用報告,屬全國首創,已累計公示信用報告8000余份;金融商務領域,推進與阿里巴巴在電子商務領域的信用合作,目前,“信用浙江”網已轉載阿里巴巴拒絕服務客戶名單資訊和惡意拖欠貸款客戶資訊842條;社會領域,“信用浙江”網無償向社會提供信用資訊查詢服務,每日信用記錄查詢次數超過5萬次。

  將管理落到“地面”後,浙江部分企業為失信“買單”。在最近開展的全國文明單位和省文明單位推薦、復查的工作中,浙江首次引用信用評估,共取消3家單位申報全國文明單位的資格,取消6家單位申報浙江省文明單位的資格,撤銷2家原浙江省文明單位榮譽稱號。與此同時,當地不少企業嘗到了守信的“甜頭”。“獲得A級納稅信用等級後,我們公司可以享受辦稅綠色通道服務,還能一次領取3個月用量增值稅發票。”浙江金元亞麻有限公司財務經理沈女士告訴記者。

  第三步,規範發展,推進信用建設制度化。早在2002年,浙江省就成立“信用浙江”建設領導小組,成員單位由初期的14家增加到現在的38家。全省基本形成了“發改歸口管理、部門齊抓共促、地方整體推進”的工作機制。

  建立信用聯合獎懲機制,是推進信用建設制度化的關鍵。浙江出臺了《浙江省企業信用聯合獎懲實施辦法(試行)》,對不誠信的企業,在財政預算和扶持性資金安排、參與公共資源交易活動等方面予以限制;對誠信守法的企業,在市場監管和公共服務等領域予以政策支援或傾斜。據了解,浙江今年還將著力構建全省統一的“黑名單制度”,並已初步建立失信黑名單制度。

  “通過集中政府、市場、社會等各方面力量形成對失信黑名單主體的圍剿,使其付出沉重代價。”浙江省發改委副主任、省信用辦主任徐幸説,今後,各行業、各領域都將建立相應的失信黑名單,並將最終逐步納入全省統一的失信黑名單數據庫中。

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