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德國慕尼黑用盡難民安置能力 奧地利欲改變政策

  • 發佈時間:2015-09-07 18:35:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國際線上報道(記者黎萌)上個週末約有近兩萬難民涌入德國南部的慕尼黑市,而今天(7日)預計還將有約1.1萬名難民抵達。慕尼黑不堪重負,已將難民註冊中心遷出市中心,避免持續涌入的難民潮導致市內交通癱瘓。其所在的德國上巴伐利亞地區行政長官克裏斯多夫·希倫布蘭德為此表示,“慕尼黑已用盡了所有的安置能力。”

  與此同時,路透社消息稱,奧地利官方6日已計劃終止剛剛實施了兩天的“開國門,迎難民”的臨時應急辦法。奧地利總理法伊曼表示,他和德國總理默克爾都一再聲明,出於人道的考慮才有此應急手段,“現在我們必須逐步遠離緊急措施,走向正常,並符合法律和尊嚴。”

  有歐盟問題研究專家指出,德國和奧地利同意接收更多的移民和難民主要是因為壓力所致,因為人道主義危機的發酵和敘利亞年幼難民小艾蘭在沙灘上的死亡照片公佈以後,此前包括英國在內,開始都是推諉躲避的,但現在都表示要承擔起應盡的義務。有報道稱,英國決定接收1.5萬難民。

  中國人民大學國際關係學院歐盟研究中心主任王義桅對國際線上記者説,原來這些國家對非法移民都是睜一隻眼閉一隻眼,因為它們都需要勞動力,這些人可以補充他們勞動力的不足。但這次是難民,根據此前2013年達成的都柏林協議,難民第一個入境的國家有義務把他們召集起來遣送回國,若申請難民身份的話也是在這個國家進行。

  “這樣就給像希臘、義大利這樣的受債務困擾的國家很大的壓力,在資金分配和歐盟統一邊界安全政策尚未確定的情況下,能不能共同分擔就成了棘手問題,所以在難民問題上討論和爭論就在所難免。”

  王義桅認為,目前的難民潮對主要輸出國的敘利亞和利比亞來説,是在伊朗核問題解決之後,歐盟能夠更集中力量解決像敘利亞和利比亞因內戰造成的不穩定的問題,這對這些國家將形成比以往更大的壓力。但對歐盟來説,難民帶來的不僅是庇護的問題,還有就是,如果各國依舊冷漠推諉和不情願的話,已經在歐洲的穆斯林居民會起來造反,可能爆發類似法國《查理週刊》那樣的事件。因此,如果處理不當歐盟國家的麻煩會更大。

  據悉,儘管5日在盧森堡結束的歐盟國家臨時外長會議宣佈,歐盟將採取多項措施,以應對二戰以來最嚴重的難民危機。但值得注意的是,這些措施與幾個月前歐盟出臺的措施相比缺乏新意,歐盟各國仍然在難民配額問題上分歧嚴重,預計歐盟很難在短期內解決愈演愈烈的難民問題。

  王義桅對此表示,這次難民危機不僅涉及到歐盟各國對非法移民問題的討論,而且還會引發對現行政策的反思,其中包括對歐洲參與美國武力干預敘利亞和利比亞的方式是否恰當等。“我覺得歐洲是應該更多考慮自己的利益了,而不是簡單地跟著美國走。”

  他説,夏天是地中海非法移民的高峰,隨著季節的變化,尤其到了冬天,可能客觀上就不會有這麼多難民了,因為出行難度會加大。“但敘利亞危機如果不解決的話,難民問題恐將長期存在。”

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