（經濟部分主要內容）

　　2015年9月2日，墨西哥總統培尼亞發表了上任以來的第三次政府工作報告，總結了去年9月1日至今年8月31日墨西哥發展的總體情況，尤其是過去一年墨西哥政府為國家發展所採取的各項政策措施及其效果，並對未來發展形勢和行動舉措進行了展望。

　　該報告主要涉及五大議題，分別是安全、民生、教育、經濟和國際責任。其中，有關經濟部門內容主要如下：

　　培尼亞指出，經濟可持續增長是提高人民生活品質的先決條件，要想增加家庭收入和福利，就有必要保持經濟運作穩健、充滿活力、更具效率和包容性。因此，墨政府經濟政策的重點歸納為兩方面：穩定性和增長性。

　　培尼亞表示，不可否認，當今全球正面臨著主要經濟體經濟增長放緩的複雜情況，造成諸如石油等原材料價格下跌、金融市場動蕩等局面。即使是墨西哥這樣的穩定國家也受到了影響，一方面國際資本變得更具昂貴和稀缺，另一方面匯率的變化提高了墨西哥公共信貸的成本，此外石油價格的下跌影響了國家的財政收入。

　　面對這樣的局面，墨西哥有三種選擇應對公共財政短缺問題 “一個選擇是提高稅收，但我們不會採取這一手段，要創造就業，企業和民眾家庭需要穩定的稅收政策，我向全體墨西哥人民保證，不會提出新種稅收，也不會提高現有稅收，這當然也意味著不會對藥品或食品徵增值稅。第二個選擇是簡單地讓國家負債，當然我們也不會採用這一辦法。當今資本匱乏且融資成本提高，顯然不是增加財政需求的時機，相反，國家應拿出信用來展現在公共財政行為中的信譽度。因此，在石油收入減少的情況下，我們不會提高稅收，也不會對外舉債，唯一的辦法就是政府要勒緊褲腰帶，也就是説必須要花得更少，但同時也要花得更好。”

　　培尼亞還在報告中重申了政府在財政、勞工、稅收、經濟競爭、電信和能源等領域改革對於提振經濟生産力的重要性，以及大型基礎設施工程項目在提高墨西哥民眾生活品質、增強墨産業生産力、鞏固墨全球影響力等方面所帶來的益處。

　　以下是報告中給出的幾組數據：

　　近年來，農業部門已經成為墨西哥發展最為強勁的部門之一。據國家地理統計局（INEGI），2014年墨第一産業增長3.2%，2015年上半年增長4.5%；2014年墨農漁業出口超過121億美元，相較2012年水準增長11.6%；由“農田促進項目”不斷演化而成的“生産性農業項目”惠及230萬農業生産者，資助其購置了逾5400台拖拉機，截至2015年底將有41.7萬公頃農田實現高科技灌溉；此外，2015年上半年，國家開發金融機構和農業信託機構為農業和農村部門提供了1252億比索的貸款，相比于2012年增長了25.4%。

　　另一方面，作為創造就業和創新的主力源泉，中小微企業也得到了墨西哥政府的重視和支援。2013年1月至2015年7月，墨西哥通過全國創業局（INADEM）共向57.5萬個中小微企業的93.2萬個企業家提供了98億比索的資金支援。

　　此外，旅遊業正不斷夯實成為世界上最主要的旅遊目的地之一，並重歸接待國際旅客前十地位。2014年，共計約293萬國際旅客到訪墨西哥，相比2012年增長25.4%，創造外匯162億美元，同比2012年增長了27.2%，旅客數和外匯額均創造了歷史記錄。該趨勢延續至201如年，今年上半年，旅客數同比2014年增長了7.6%。

　　在本屆政府執政的前兩年半內，墨西哥共接收超過827億美元的外國直接投資，同比上一屆政府增加了38%；聯合國貿易和發展會議在評估未來幾年吸引外國直接投資時，將墨西哥作為全球第九大具有吸引力和可信度的國家。

　　2015年上半年，GDP增長率為2.4%，除去石油相關部門後，增長率為3.2%。這一經濟增速很大程度上來自於國內市場的活力，即，主要取決於內需增長：今年1至5月，私人消費同比增長3.1%，其中本國生産商品消費同比增長4.2%，表現搶眼；6月，零售銷售同比增長5.4%，批發銷售則同比增長11.8%；全國超市和百貨公司協會數據顯示，其7月銷售額同比增長6.8%；今年前八個月面向本國市場共售出83.2輛汽車，同比2012年增長34%。內需之所以增長，主要源於兩方面，一是價格的穩定性：據INEGI，7月年通貨膨脹率2.74%，為近45年來最低，這對墨西哥民眾來説是最直接的利好；二是正式就業的增加：7月正式就業率增長4.4%，本屆政府截至目前，共創造了142.4萬個正式就業崗位，該數字可謂近四屆政府執政上半年的業績之最。此外，內部市場的活力也體現在其他經濟活動指標上，如：上半年建築業增長3.6%，商業增長4.5%；1至5月，固定投資總額同比增長4.7%。

　　以上所有數據表明，雖然面對國際經濟走弱的持續壓力，墨西哥憑藉其內部市場加強，成為本國經濟增長的主要引擎，成為國家在轉型的道路上堅定不移的前進動力之一。

　　培尼亞總統特別強調，墨在保持經濟增速的同時也高度重視對社會和自然資本的維護，力爭推動經濟綠色可持續發展，如已在全國各地造林逾40.5萬公頃，並對56.5萬公頃的植樹行動給予支援等。

　　展望後三年的政府工作時，培尼亞總統宣佈了十項舉措，包括制訂必要的法律、推動最落後地區的發展、大力開展教育基礎設施的翻修項目、振興本國文化、承諾實施財政緊縮政策等內容，目的就是為了加強法治、推動經濟增長和與不平等做鬥爭。他向民眾呼籲繼續支援政府的改革，同時也表達了自己的堅定決心，“作為墨西哥總統，我的職責就是帶領國家前進而不分裂，改革而不廢除，轉變而不破壞，這也是我自2012年上任以來的職責。墨西哥人投票選擇了對發展道路進行改革，這是一個通過制度改革而實現的深層次的變革。墨西哥註定會是一個繁榮和民眾擁有福祉的國家，將鼓舞全世界的發展。作為總統，我將投入最大的熱情、決心和承諾使這一目標得以實現。有了這一信念，讓我們一起進入本屆政府的後三年，收穫更多，變得更加強大。”