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墨西哥能源改革不懼油價下跌

  • 發佈時間:2015-03-17 21:30:38  來源:國際商報  作者:榮鬱  責任編輯:羅伯特

  墨西哥能源部最新消息稱,未來3~5年,墨西哥能源改革將為能源部門引來624.7億美元投資,其中包括第一輪油氣招標、修建天然氣管道以及一些電力項目。

  2014年國際油價暴跌所帶來的衝擊仍在影響全球經濟。多家國際石油公司明確稱將減少投資,大批裁員,小型石油公司或面臨並購潮。

  墨西哥證券交易所2月底的一份財務報告顯示,2014年,墨西哥國家石油公司的虧損額度約2638億比索,比前一年增加了55%。

  值得關注的是,從2014年8月開始,墨西哥進行70多年來最大規模的能源改革。油價上的大幅變動對於墨西哥的能源改革是好事還是壞事?基於跌跌不休的油價,能源改革的前景如何?

  油價下跌有利有弊

  恩裏克·培尼亞·涅托去年當選墨西哥第57任總統,當時他曾承諾實行大規模改革,把該國極低的經濟增速提高兩倍。他的改革藍圖得到各主要黨派的支援,被稱作“為墨西哥而訂的協議”,其中關鍵一項就是原則上承諾改革能源業。

  墨西哥國家石油公司在過去一年間債務金額達到11432億比索(約合7500億美元),同比增長35.9%,創下歷史新高。造成這種狀況的原因離不開“過去一年裏國際原油價格大幅下跌”。墨西哥國家石油公司首席財務官馬利奧·貝奧萊加德在分析成因時這樣説道。

  就在今年1月底,墨西哥財政和公共信貸部宣佈調整政府2015年的公共財政支出,墨西哥國家石油公司的預算因此被削減了620億比索。

  對此,中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任薛力在接受國際商報記者採訪時指出,不給力的油價對於吸引能源投資有一定的影響,但也有有利的一面。更重要的是,墨西哥能源改革勢在必行,油價大跌並沒有改變這一點,因此,“墨西哥只能當過河的卒子——往前拱”。長遠來看,墨西哥將受益於這次能源改革,無論國際油價是否回升。

  薛力進一步分析指出,油價下跌對墨西哥經濟的影響是:首先,稅收收入下降,政府希望通過增稅渠道提高財政收入的計劃不得不推遲。其次,一些公司不得不調整投資計劃,因為墨西哥的主要石油儲量來自南部海上(尤其是坎佩切盆地),開發成本較高,許多公司在油價100美元/桶時作出的投資決策,並不一定適合於油價50美元時,尤其是對中小公司來説。這一點2015年將清楚地表現出來。

  但是,墨西哥市場經濟體制運作總體表現不錯。石油出口在墨西哥出口收入中所佔比重不高(2013年僅為13%)。礦産資源也給墨西哥帶來相當的收入。而且,經過幾十年的發展,製造業部門比較發達。依據新政府的改革計劃,將通過大規模基礎設施建設(如高鐵項目)來帶動經濟。

  轉型改革才是出路

  據悉,墨西哥能源改革措施被全球能源界普遍看好,大部分國際石油公司都對參與墨西哥下一階段的油氣開發表現出強烈的興趣。如果方案順利實施,墨西哥石油投資將在未來3年增加一倍,為墨西哥提供大約10萬個工作崗位,並帶動墨西哥經濟增長3%~5%。

  因此,“石油企業也需要考慮轉型。”安訊思國際能源與策略中心總監李莉表示,“在油價高位運作的時候,這些企業就像一個財主,躺著就能賺錢。”但現在不同,已經進入比較艱難的時期,油價低迷,所以需要“熬”。

  同時,“如果從長遠來看,看到未來傳統能源呈現夕陽狀態,那麼就需要改變,嘗試做一些新能源,因此,投資的配比將會有戰略性調整。”但李莉認為,“這是長期的過程,不會這幾年就完成,傳統油企不會回到過去‘虛胖’的狀態,可能會有十年以上的調整期和適應期。”

  “但墨西哥灣屬於油氣開發成熟區域,相關地質資訊比較齊全,又有鄰近美國的便利,總體成本很可能低於美國的頁巖油。更重要的是,墨西哥原先的油氣生産體質已經難以為繼,除了改革,墨西哥沒有更好的選擇。”薛力認為。

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