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打造産業化脫貧的興仁“樣本”

  • 發佈時間:2015-09-07 09:31:27  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  現有建檔立卡貧困戶4.12萬戶、貧困人口12.67萬人、貧困發生率為25%的貴州省黔西南州興仁縣,通過成立薏仁米行業商會,正在不斷探索貧困地區商會推動特色産業發展、帶動當地百姓脫貧致富的新路子

  "我們興仁的薏仁米,渾身都是寶啊,像我天天都在吃,不但能降'三高',有一個老教授喝薏仁茶,白頭髮都轉青了,而且薏仁精油的美白祛斑效果也很神奇,推薦你們都可以試試,甚至現在醫學還發現薏仁米有很強的抗癌功效呢……"貴州省黔西南州興仁縣工商聯主席王梅,一見面就熱絡地向我們推薦興仁的薏仁米,大有一副"我為薏仁代言"的架勢,遂被我們笑稱為"薏仁姐姐"。

  王梅臉上真摯而自信的笑容、興仁漫山遍野種植的薏仁以及我們隨機參觀的一家薏仁加工企業現代化的流水線,讓人很難將這些與一個國家扶貧開發工作重點縣聯繫起來。難怪本報記者赴黔西南之前,全國工商聯扶貧與社會服務部的負責人強烈推薦,説興仁值得一看。

  現實情況,一方面是興仁縣現有建檔立卡貧困戶4.12萬戶,貧困人口12.67萬人,貧困發生率為25%;另一方面,通過成立薏仁米行業商會,興仁縣正在不斷探索貧困地區商會推動特色産業發展,帶動當地百姓脫貧致富的新路子。

  據記者了解,2012年,興仁縣被國家糧食行業協會授予"中國薏仁米之鄉"稱號,2014年興仁縣種植薏仁米24萬畝,産量7.2萬噸,實現産值16億元,2015年更是加大了種植規模,已達30萬畝。2011年,"興仁薏仁米"獲得國家工商行政管理總局商標局核準註冊的地理標誌證明商標,2013年,被國家品質監督檢驗檢疫總局批准為"中華人民共和國地理標誌保護産品",2015年,獲國家工商總局批准"興仁薏仁米"為中國馳名商標。至此,興仁已成為我國乃至全球重要的薏仁米生産基地和産品集散中心。

  一個貧困縣這樣的大手筆,僅靠本地民營企業"弱、小、散"的自發成長,顯然不可能實現。在産業脫貧這條路上,興仁縣委、縣政府以及縣工商聯一直披荊斬棘、奮勇前行。

  2013年6月17日,在興仁縣委、縣政府以及縣工商聯的引導下,由聚豐薏仁公司、林豐薏仁公司、華豐薏仁公司等當地薏仁行業龍頭企業發起,101家企業、合作社、個體戶自願參加的興仁縣薏仁米行業商會正式掛牌成立,目標瞄準"爭奪薏仁米全球定價權"和"培育出全省第一家農業上市公司"。龍頭引領農民致富:

  探索貧困地區産業化脫貧新路

  "過去我們村的人,大多數都外出去打工,什麼苦活兒累活兒都幹過,但收入也不怎麼高,而且把老人和孩子都扔在家裏,哪頭都顧不上。現在不一樣了,在外面打工的都開始回家來種薏仁了,在家門口就能賺到錢,誰還願意背井離鄉呢?"張順福是興仁縣匯豐農民專業合作社的社長,今年他自己家種植了50多畝薏仁,純收入預計可以達到七八萬元。

  記者了解到,興仁縣薏仁米行業商會正式成立一年後,2014年11月,由興仁縣薏仁米種植、加工、銷售的合作社、個體戶、企業100多家自願組成的"興仁縣薏仁專業協會"也正式掛牌成立。

  商(協)會的成立,加快了薏仁産業合作社的快速建立。截至目前,興仁縣已在市監局登記註冊的農民專業合作社就有46家,形成了公司+基地+加合作社+農戶的發展模式,實現了原材料生産、初級産品加工、初級産品貿易、精深産品研發及銷售為一體的整個産業鏈條。

  組建商(協)會以來,興仁縣薏仁産業發生了全新變化。首先,從産品種植方面進行了規範。薏仁行業商會制定了"興仁薏仁米"行業標準,從品質特徵、種植範圍、種植時間、種植方式、中耕除草施肥等過程管理、病蟲害的防治、收穫7個方面予以規範,從而保障了興仁原米的品質;其次,按照行業標準進行加工銷售,初步統一了産品品質標準,保證了産品品質;第三,農業專業合作社入社會員都與合作社簽訂了薏仁米保護價收購合同,實行保護價收購,穩定了市場價格。

  商會的主動作為使興仁薏仁米行業市場逐步規範,也切實保障了種植農戶的利益,給全縣薏仁産業帶來的明顯效果,2013年以來,薏仁米市場價格實現穩中上升,從最初的每公斤4元左右逐步上升,最高達到了10元以上,種植農戶得到了實惠,提高了種植薏仁米的積極性。薏仁米種植面積從2013年的18萬畝增加到2015年的30萬畝,更多的貧困農民進入薏仁米種植領域。

  優化鏈條推動集聚:

  破解産業轉型發展難題

  興仁縣薏仁米行業商會會員以前多是家族企業,以薏仁米粗加工為主,停留在家庭作坊式操作。由於設備簡陋、工藝簡單,流程長、能耗高,各自為政、品質不統一,無法形成品牌優勢,難以適應市場激烈競爭。

  薏仁米行業商會充分發揮工商聯、商會的組織網路優勢,引資引智,獲取資金和新技術,引導會員企業建立現代企業管理制度,實行制度化管理、規範化經營,逐步理順了生産經營管理關係,初步改變了全縣薏仁産業傳統的生産加工模式;鼓勵企業加大研發投入,集中人力財力做精深加工,加快新工藝、新産品開發,提升薏仁米的附加值。

  例如,貴州薏仁集團加強了與貴州大學生命科學院、貴州省薏苡工程研究中心等科研機構合作,在不到一年時間內自主研發了5大系列80多項成果,投入生産的有18項。申報産品發明專利15項、包裝外觀設計專利8項,受理産品發明專利10項,獲得烘乾、碾米兩項實用新型技術專利。

  同時,商會引導主要會員企業制定差異化發展戰略,在不同領域形成自身優勢。如貴州薏仁集團專做深加工,已建成投産精油、制糖等8條精深加工生産線;泛亞集團在産業鏈上游建設薏仁米産業基地,在産業鏈下游開發養生高端産業;華豐薏仁公司側重碾米技術開發和應用;聚豐股份公司嚴格把控産品品質,目前已完全達到歐盟控制標準,國際貿易成為該公司重要的業務板塊。

  此外,商會要求會員企業逐步規範財務制度,同時指導和服務會員企業建立電商平臺,申報發明專利、實用新型專利和新包裝專利,申報産品QS認證。四大集團企業也主動承擔起助推行業發展的責任--泛亞集團出資600萬元邀請國內著名戰略策劃機構"王志綱工作室"為興仁縣薏仁米産業發展做戰略策劃,出資1200萬元請華東勘測設計院做"中國薏仁生態經濟區"項目規劃,從戰略層面佈局興仁薏仁米産業發展思路。

  可以看出,興仁縣薏仁米行業正步入從低附加值到高附加值,從高能耗到低能耗,從粗放型向集約型的轉型軌道。在此過程中,商會充分發揮龍頭企業在資金、技術、人力資本上的優勢和管理經驗,帶領中小企業少走彎路,實現追趕。

  破難解困打造品牌:

  一個貧困縣的服務型政府範例

  薏仁米行業商會成立前,興仁縣的薏仁米品牌分散,在全國影響力非常有限。統一註冊"興仁薏仁米"品牌後,聚豐、一心一薏等20余個企業品牌成為子品牌。薏仁米行業商會加強監督作用,引導各企業做到"不是興仁薏仁米不打興仁牌,興仁次質薏仁米也不能打興仁牌",從而保證了"興仁薏仁米"品牌品質。為進一步擴大品牌影響力,在縣委、縣政府主導下,縣工商聯積極貫徹實施,由商會組織,企業承辦,興仁縣圍繞薏仁文化品牌的打造推出了一系列創新舉措,收到很好的效果。

  另外,融資難一直是興仁縣薏仁米企業發展最大的制約因素。商會及時將這一問題向縣委、縣政府和工商聯反映。縣工商聯積極與多家金融機構協調。目前,中國銀行興仁縣支行、貴州農村商業銀行興仁縣支行、中國郵政儲蓄銀行興仁縣支行等多家金融機構通過金融産品推介、互選,對多家會員企業給予資金支援。聚豐薏苡股份有限公司還牽頭為40個會員企業和加工戶承貸建設銀行創新型貸款2000萬元。下一步,公司還將為120個會員企業和加工戶承貸6000萬元。目前,通過縣委政府和縣工商聯的不斷努力,各金融機構向興仁縣整個薏仁米産業累計貸款達2.55億元。

  正因為有了一個全心謀發展的服務型縣委、縣政府,有了縣工商聯這樣一個好助手,興仁的薏仁米産業才有了現如今的規模--建立興仁薏仁現代高效農業示範園區,其中種植規劃核心區3萬畝,輻射30萬畝薏仁種植,加工園區3平方公里;成立以縣政府主要領導任組長的園區建設領導小組,領導園區建設和發展,從農業、水利、財政等部門抽調30余人組建興仁薏仁發展中心,整合發改、水利、農業、科技等項目資金投入園區建設,人、財、物等資源向園區集中;縣政府與各鄉鎮簽訂薏仁米産業發展責任狀,分解落實基地發展、薏仁種植等責任。經過多方努力和爭取,2013年,興仁縣薏仁現代高效農業示範園區被批准列入全省100個現代高效農業示範園區,並被國家財政部列為扶持試點園區。

  在興仁縣委、縣政府以及工商聯、商會的全力推動下,興仁縣薏仁米的名聲傳播得更響更遠,貧困群眾組織起來發展經濟的路子越走越寬闊、越走越紮實,一幅"山水相依、産城相融、農旅相生、景田相望"的生態文明新畫卷,正在興仁緩緩打開。

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