郴州國有林場改革初見成效
- 發佈時間:2015-09-01 09:46:35 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 截至目前,湖南省郴州市20個國有林場社會職能全部剝離,4000多戶職工保障性住房實現全覆蓋,基本實現“保生態、保民生”的改革目標,國有林場改革初見成效。
郴州市共有國有林場20個,經營總面積204萬畝,佔全市林地面積的10%;國有林場森林蓄積量893萬立方米,佔全市森林總蓄積量的18%。
長期以來,由於國有林場功能定位不清、管理體制不順、經營機制不活、支援政策不健全,影響著林場的可持續發展。今年,中央啟動國有林場改革以來,郴州市明確了“定性定編、經費保障、社會保障、政策扶持”等改革措施。
定編人員經費全額納入財政預算。目前,20個國有林場均定性為公益一類事業單位,核定事業編制1751個,佔現有職工的53%。定編人員經費全額納入財政預算,森林管護經費通過政府購買服務方式解決。明確社會保障經費,富餘職工生活補助、全部職工續保資金納入財政預算,退休人員養老金全額納入社保統發。明確林場的農網改造、安全飲水、森林防火、廣播通信、工區用房、有害生物防治等基礎設施建設項目,納入地方政府投資建設計劃。
實現林場社會職能剝離。20個國有林場解決了林場社會職能剝離,剝離了林場辦學校8所、醫院6所,解決了社會保險挂賬6446萬元,職工實現社保參保率達99%以上。
林場職工保障性住房全覆蓋。原國有林場職工住房普遍存在簡陋不安全、基礎設施不齊全等問題。經多方籌措資金,目前已落實職工保障性住房4059戶,基本做到林場職工全覆蓋。