本報訊 近日，北京財政強化經費投入機制，確保重大活動安全，在“平安北京”建設中凸顯了財政快速反應能力和協同保障機製作用，全力打造“北京最安全”這張城市名片。

　　近年來，北京財政把保障安全作為財政持續支援供給的基本公共服務和公共産品，圍繞安全生産、安全發展建立了市級、區縣和企業嚴格區分責任，協同投入經費的保障機制。

　　一是繪製“一幅圖”，以分級投入經費的方式建立危險化學品資訊管理體系。由市級、區縣和企業分層次投入不同規模的資金，全力推進北京市危險化學品集中管理體系資訊化建設，建立了全市危險化學品管理資訊庫和分佈圖，並及時將全市現有2536家危險化學品生産經營單位及其分佈區域等“家底”和“明細”公布於眾，方便公眾監督。2015年，市財政根據“危化圖”聚焦“風險點”，安排資金2000萬元，支援29家成品油庫完成了11項自動化改造，實現了對儲罐液位等各項安全風險的自動化監測和報警。

　　二是捋順“一團麻”，以明確主體經費的方式支援地下管線安全隱患整治。北京財政投入資金對城市地下管線進行摸排梳理，尤其是把油氣輸送管道安全隱患整治作為突出重點，採取了屬地政府和企業資金投入為主、市級財政資金補助為輔的保障辦法。對於以管道權屬企業為治理主體的，由企業、區縣、市級按照5：3：2的比例負擔資金；對於無主體的管道隱患的治理，由市級、區縣按照4：6的比例負擔資金；對於違法違章佔壓物，由區縣組織自行拆除，市財政原則上不予補助；對於涉及其他複雜情況的管道隱患整治事項，採取“一事一議”的方式報審，市財政最高可按照40%的比例給予補助。

　　三是編織“一張網”，以財力下沉末端的方式支援構建群防聯控安全風險的銅墻鐵壁。北京財政在支援安全監管專業力量建設的同時，建立基層平安志願服務經費保障機制，從工作經費及安全、衛生、醫療等方面給予保障。實行群眾舉報涉恐涉暴涉危線索獎勵辦法，根據線索的作用、效果等評定三個獎勵等級。

　　四是走活“一盤棋”，以創新資金投入的方式力促安全隱患治理工作提速增效。北京財政每年都將安全隱患整治資金納入市和區縣財政預算，對突發重大安全隱患整改和重大活動安全保障任務，採取優先動用結余資金和機動經費、調劑項目資金等方式安排所需經費；對涉及財政投資評審的資金，採取事後評審、雙軌評審等方式，加快資金保障力度和撥付進度。近兩年，北京財政已將放射性廢物處置設施運作管理、防災減災應急救助宣傳培訓等10個涉及公共安全的項目納入政府購買服務指導性目錄。

　　五是擰成“一股繩”，以協調多方督查的方式推動安全工作資金落實到位。北京財政會同市委、市政府及市安委會的督查工作機構，對各部門、各區縣安全隱患治理工作資金保障情況進行檢查，並建立與部門預算資金安排、轉移支付資金下達、年度績效考核結果相掛鉤的機制，以資金落實有力助推了“平安北京”。