背景

　　國務院印發的《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》中要求，充分發揮我國網際網路的規模優勢和應用優勢，大力拓展網際網路與經濟社會各領域融合的廣度和深度。而我國傳統的公安交管服務模式正需要借助網際網路思維進行一次大刀闊斧的改革和推進。據悉，公安部正積極構建面向公眾的網際網路交通安全綜合服務管理平臺，將通過網頁、手機APP、短信、語音電話等多種方式，提供10大類130余項線上服務。

　　在轟轟烈烈的“網際網路+”改革浪潮中，福建公安機關積極運用“網際網路+”思維，不斷優化和拓展警務活動的形式和內容，從簡化辦事程式到微信“指尖辦事”，走出了一條獨特的“網際網路+”警務新模式。

　　今年3月份，與微信公眾號“福建治安便民”的一次“親密接觸”，讓困擾何先生3年多的兒子落戶問題得以解決，他因此成為“福建治安便民”的鐵桿粉絲。眼下，這件事已經過去5個多月，何先生仍不時登錄“福建治安便民”，關注這個公眾號有沒有繼續推出新的便民舉措。

　　何先生是安溪縣官橋鎮人，常年在新加坡務工。2012年，他在新加坡喜得貴子，但出生在異國他鄉的孩子如何在國內落戶，卻成了一道難題。

　　因為平常較少回國，何先生只能委託在老家的父母張羅孩子落戶的事。不過父母前後跑了幾次當地派出所，仍然不得要領。何先生妻子利用幾次難得的回國機會，去了三四次派出所，也因為落戶所需的材料較為複雜，所缺材料又遠在新加坡不易補齊而不了了之。就這樣，事情一拖就是3年。

　　孩子日漸長大，越來越需要一個“身份”。今年3月份，何先生專程為這件事回到官橋。遺憾的是，派出所戶籍民警在審核材料時發現，何先生還是缺了孩子在新加坡的出生證明。何先生在國內逗留時間有限，來不及等候身在新加坡的妻子將材料寄回國，眼看落戶的事又得拖上一陣，何先生不禁愁上眉梢。

　　此時，戶籍民警想到了“福建治安便民”網路辦事平臺，建議何先生關注這個微信公眾號，讓他妻子先通過網路平臺把所缺的材料補齊，同時將材料寄回，這樣可以節約不少時間。根據民警指導，遠在千里之外的妻子很快在網路上補齊材料並通過了審核。3月底，在前往新加坡前，何先生收到了妻子寄回的材料，將其交給派出所。民警對原件審核無誤後，馬上為何先生的孩子辦理了落戶。

　　“要不是網路辦事平臺能跨越時空，拖了三年的事可能還得再跑幾趟。”順利拿到兒子戶口簿的何先生對網路辦事平臺讚不絕口。

　　何先生只是享受網路辦事平臺便利的群眾之一。去年9月份，省公安廳正式推出“指尖辦事、一趟完結”便民措施，市民只要通過微信公眾號“福建治安便民”上的“辦事大廳”，動動手指，就能辦理出生落戶、投靠父母落戶、投靠配偶落戶、出生日期更正等20余項戶政業務和治安業務。辦理過程中，群眾可以選擇通過手機微信提交申請，通過手機拍照提交材料，無需親身跑到窗口。在審核審批過程中，公安機關不再像以往一樣層層報送紙質材料、審批表單，只需在網上查閱電子材料、應用電子簽章進行審核、審批，為群眾大大節省了審批時間、縮短了辦事週期。全部手續辦完後，群眾前往窗口一次性查驗身份、交驗原件，審核無誤後就能領取證照。據統計，截至8月底，“福建治安便民”平臺已成功為1016293名群眾辦結業務。其中，僅“新生兒取名指引”一個功能就收穫日均2萬次的點擊查詢量。

　　“網路辦事平臺是對傳統的行政審批流程的變革，將原來前置的材料提交環節後置，先依託電子圖片對材料是否齊全、內容是否準確做形式要件審核，預審批通過後，最後見面時再對原材料是否一致、是否真實做實質要件審核，看似簡單的剝離，卻徹底解決了原來網上走審批、網下還要遞材料的問題，真正實現了‘指尖辦事’，減少群眾動腿付出的時間精力。” 省公安廳治安總隊相關負責人説。

　　推出“福建治安便民”網路辦事平臺是我省公安機關運用“網際網路+”思維不斷改進便民服務的一個縮影。近年來，我省公安機關積極構建“網路民生警務”體系，建成了服務內容涵蓋戶政、治安、出入境、交通、消防、邊防等10類業務的網上辦事大廳，形成了“外網統一受理、內網分發辦理、外網集中反饋”的一體化網上辦事格局，使虛擬的網路變成現實社會的服務平臺。目前，網上辦事大廳已經推出便民便企辦事項目94項，其中86項屬於全流程辦事項目，做到了“群眾足不出戶、公安一網辦結”；查詢項目8項、短信主動告知項目61項，實現了公安機關網上服務由分散式向一站式的跨越。群眾只要登錄網上辦事大廳統一入口，即可便捷地找到相應服務窗口，從中選擇事項類別，提交辦事申請後，公安機關即時受理。

　　“服務群眾永遠沒有終點。全省公安機關將借助‘網際網路+’跨越時空的獨特優勢，不斷優化和拓展便民服務的形式和內容，把越來越多的服務從公安窗口延伸到群眾指尖。”省公安廳相關負責人説。