化下行壓力為增長動力
- 發佈時間:2015-08-28 05:52:34 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
今年以來,穩增長舉措持續加力。從推進財政資金統籌使用,到實施結構性減稅和普遍性降費;從推行政府與社會資本合作模式(PPP),到央行降低社會融資成本支援實體經濟發展……一系列重大舉措箭指經濟增長靶心。在新舊動力轉換的相持階段,穩增長舉措的強勢出臺,有助於把當前下行壓力轉化為增長動力,從而為下一階段發展奠定更為堅實的基礎。
目前,受國內外複雜因素影響,我國經濟企穩向好的基礎還不牢固。較大的下行壓力依然是穩增長的潛在威脅。比較突出的是,過去拉動經濟增長的主要力量——工業企業經營困難,特別是重化工業、出口導向型工業增速明顯下降。其深層原因主要在於兩個方面:一是我國企業過去主要面向發達經濟體的製成品出口市場需求大幅萎縮,産能過剩矛盾凸顯;二是國內經濟處於“三期疊加”的特殊時期,過去長期依靠規模擴張的傳統工業隨之步入升級轉型的調整期,過剩産能成為拖累增長的沉重包袱。
不過,任何事物都是一分為二的。穩增長的現實壓力與推進增長的潛在動力,在一定條件下可以相互轉化。以外需市場為例,雖然面向歐美市場擴大産品出口阻力重重,但發展中國家對基礎設施和推進工業化卻有大量需求。緊扣“一帶一路”,積極開展國際産能合作,將會開啟對外發展新空間,形成産品貿易與産業資本輸出的疊加效應。再看國內市場,我國擁有13億人口的龐大市場規模,經濟增長潛力不可限量。察形觀勢,把握機遇,以擴大基礎設施和公共産品投資拉動內需,認真落實中央圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生作出的重大部署和政策安排,穩增長的現實基礎就會打得更牢。
進一步觀察還可發現,較大的經濟下行壓力倒逼結構深度調整,既為傳統産業與新興産業融合創造了有利條件,也為重塑産業競爭優勢提供了難得機遇。以鋼鐵業為例,今年上半年盈利前10位的企業合計盈利165.9億元,同比增長113.1%;虧損前10位的企業合計虧損139.7億元,同比增長152.3%。企業間出現的明顯分化,為兼併重組形成優勢産能,創造了十分寶貴的機遇。這種機遇在數量規模擴張的高速增長階段是很難出現的。大規模的結構調整導致企業分化重組,將有利於“産業結構高級化”和“産品附加值高度化”,這是工業化先行國的成功經驗。打個比方,同樣的鋼鐵産量,如果用來生産高鐵機車遠比生産自行車的産業鏈要長很多,産品附加值也要高很多。由此推及更廣泛的製造業領域,如果緊緊跟上結構調整步伐,實現産業結構升級和産品附加值提高,過剩産能的沉重包袱也將隨著産業鏈的延伸,轉而成為促進增長的正能量。
穩增長困難雖多,但也大有可為。只要闖過眼前難關,前景美好可期。我們既要有信心、有耐心,還要有恒心,這在當下尤為重要。
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