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評論:希臘總理辭職以退為進 提前大選勢在必行

  • 發佈時間:2015-08-27 09:05:00  來源:中國經濟網  作者:崔一非  責任編輯:羅伯特

  8月24日,希臘最大反對黨新民主黨宣佈組閣失敗。而就在4天前,上任僅7個月的希臘總理齊普拉斯宣佈辭職,並要求提前舉行大選。如果沒有反對黨在規定期限內成功組建新政府,希臘很有可能實現提前大選。

  辭職:提前大選勢在必行

  據悉,齊普拉斯在20日當晚發表的電視講話中宣佈了辭職的決定。他在講話中説:“我在1月25日大選中得到的授權已經履行完畢,現在希臘人民必須行使他們的權利。”隨後正式向總統帕夫洛普洛斯遞交了辭呈。

  根據希臘憲法,總理和內閣辭職後,總統將依次授權議會中席位最多的三個政黨組建政府。而每個政黨僅有3天時間組閣,如果3個政黨都不能成功組閣,總統將宣佈在一個月內舉行大選。

  而新民主黨的組閣失敗表明,如果國會第三大黨人民聯盟也沒能在3日內組建新政府,希臘將提早大選。據相關人士分析,這種可能性極大。儘管總統尚未宣佈大選日期,但據《華盛頓郵報》報道,希臘政府發言人吉洛瓦西裏已透露“大選預計在9月20日舉行”。

  策略:以退為進保支援

  齊普拉斯表示,他辭職是為了讓希臘人民對政府與國際債權人達成的第三輪救助協議作出裁決。這項救助協議顯示,國際債權人將在今後3年內向希臘提供850億歐元的貸款。而作為擔保,希臘承諾實行緊縮的財政政策,進行增稅、降低養老金等一系列改革,並出售總額為500億歐元的國有資産。這些舉措遭到了齊普拉斯所在的左翼執政聯盟內部部分成員的公開反對。

  “他需要一個機會讓他在黨內和政府的同事釋放一些不滿情緒。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建説,齊普拉斯的辭職很大程度上出於對這方面的考慮。

  為了獲得更多救助款,齊普拉斯在上任之後並沒有實現1月份做出的政治承諾,而在緊縮政策方面向債權人做出了更多的讓步,因此遭到了黨內強硬派的指責。“如果這種情緒持續發酵,可能會影響齊普拉斯在國內的支援率和他的執政地位”,崔洪建説。

  事實上,齊普拉斯的辭職也是一種“以退為進”的策略。如果齊普拉斯在9月大選中再次獲勝,便可以“在法律上把第三階段救助協議正當化”,為今後的改革降低“國內阻力”,崔洪健説。而憑藉著高支援率,在保持“緊縮換救助”的框架不變的情況下,齊普拉斯大選的勝算很大。因為從解散政府到重新大選只有短暫的一個月,在這期間希臘民眾還不會“真正體會到執行協議所帶來的損失”。崔洪建認為,他很有可能“利用現有的支援率,重新贏得執政。”

  《紐約客》也表示,齊普拉斯的辭職可能是“明智的”,這讓希臘民眾有機會對是否同意“緊縮換救助款”再表達一次民意。

  據德國《明鏡》週刊分析,由於反對黨均勢力薄弱,齊普拉斯的民眾支援率遙遙領先其他黨派領導人,齊普拉斯在下月大選中獲勝的幾率非常高。

  預測:希臘或可不退歐

  儘管大選勝券在握,但未來新一屆政府仍將面臨國內外兩方面的挑戰。換言之,齊普拉斯接下來的工作“依然很難”,崔洪建説。一方面他要執行救助協議,實行緊縮政策,維持在歐盟內部的信譽。否則“會徹底激怒國際債權人,希臘就要被迫離開歐元區”。另一方面,他還要選擇合適的時機、採取恰當的步驟推行改革措施。鋻於改革包括養老金、稅收、國有資産的託管運營等多個方面,在措施逐步展開的時候,“可能會觸及到某些特定群體的利益”,只有“分批分步地執行”,才能避免在全國範圍內激起反對協議的浪潮,反之則“可能引發街頭政治”。

  齊普拉斯要把“同國際債權人的關係和國內的形勢判斷結合起來”,“一步一步地執行協議”,崔洪建説。儘管有可能在各項改革實施時間上再談判,但只要保持緊縮換救助的框架不變,希臘“就不會退出歐元區”。(崔一非)

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