記者 阮妍妍

　　實習生 孫宇霆

　　通訊員 劉建璽

　　説起小區電梯故障高發，老舊小區通常榜上有名。

　　並且隨著這些轄區內的電梯年齡越來越大，該如何處置成了社會持續關注的話題。

　　對老舊電梯是整體更換還是進行改造？改造後的品質有無保證？

　　記者從杭州市質監局了解到，早在2008年杭州就開始探索解決辦法，創新性地推動老舊電梯隱患治理試點，在上城區將4個小區16台老舊電梯改造納入了試點。

　　為老舊小區電梯改造提供範本

　　提及小區裏的電梯，家住中山苑的李阿姨有一肚子的話要説。她説，這些電梯使用時間都超過了15年，改造前故障高，甚至個別電梯高發時每天有幾次。

　　“老舊電梯故障率高，小區居民意見自然很大。”當時直接參與改造的杭州容創電梯有限公司總經理沈健康表示。

　　為何單單選中這16台電梯作為改造試點？沈健康介紹，這16台電梯分屬於上城區4個回遷小區，建成時間都早至上世紀90年代，基本沒有維修基金，故障高發的頻率已經嚴重影響了群眾的正常生活。

　　據本報報道，早在2008年，上城質監分局對此就撰寫了一份調查報告，揭示了老舊回遷住宅小區電梯存在的安全隱患比例高、責任主體不明等問題，並提出了解決辦法。2012年，上城質監分局組織對轄區內的所有老舊回遷小區進行了全面調查，提交了《關於上城區老舊小區電梯情況的報告》，進一步闡述了老舊小區電梯問題的嚴重性，解決問題的迫切性，並提出了解決問題的具體方案，得到了區政府的支援，最終摸索建立了一條“有錢辦事、有人辦事”的新路子。

　　“在經費籌集方面，形成了政府出資啟動項目，物業維修基金和街道承擔部分，其餘由小區業主自籌的機制。”市質監局有關人士指出，上城區這一做法也為杭城的老舊小區電梯更新改造提供了一種範本。

　　老舊電梯改造費用僅為重裝的一半

　　老舊電梯的更新改造讓居民們告別了原來高故障率的電梯，能夠安心地乘坐品質靠譜的新電梯。但是，也有居民産生疑問，為什麼這些電梯只是升級改造而非整體更換？改造後的電梯安全嗎？

　　“我想，市民們首先要認識到電梯出現安全問題的原因主要有兩種，一種是設計，另一種是維護保養。但是，隨著電梯生産品質的提高，一般來説，前一種情況發生的概率比較少，大量的問題還是電梯老化造成的。”沈健康解釋道，日常的維護保養能夠讓電梯處於良好的狀態，但是一些涉及安全又達到使用壽命的配件，如鋼絲繩、門系統、控制櫃等部件到一定使用年限必須要進行處理，而另外如導軌之類的機械部件，可以説使用壽命和建築物同在，“電梯升級改造，就是要保留壽命長的部件，而升級改造的是那些超期服役的配件”。

　　這樣一來，既保障了使用電梯安全又避免了巨大浪費，而且這一對老舊電梯升級改造的方法在西方也很常見。沈健康以位於紐約的帝國大廈為例，稱該建築在上世紀30年代建成，迄今對電梯改造已經有3次。

　　“從總體上來説，對老舊電梯進行升級改造至少有兩大好處。”沈健康表示，其一是節約費用，改造花的錢只是更換的一半，甚至更少；另外，就是對電梯改造不會特別影響市民的出行。“一般15個工作日就能完成一部電梯的升級，全新更換至少需2個月。”

　　據稱，在對上城區16台電梯改造後，不僅安全性能升級了，而且因為對電梯的外裝潢也做了升級，一時間不少人還以為是重裝的新電梯。

　　治理老舊電梯隱患需多方配合

　　事實上，早在今年3月份，國家質檢總局部署在全國範圍內開展電梯大會戰時，就提出要通過全面排查和集中整治，全面掌握在用電梯安全狀況，著力推動“無物管、無維保、無維修資金”電梯以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風險。

　　而7月底，杭州市政府出臺的關於進一步加強電梯安全工作的緊急通知，也強調對使用年限10年以上的老舊電梯，要由各地政府組織力量摸清底數、進行安全評價，並根據實際情況提出有針對性的更新、改造和維修等整改建議。

　　“對老舊電梯隱患治理方面，杭州市一直都在摸索中前進。”市質監局對電梯故障隱患排查分析發現，老舊電梯存在安全隱患的問題主要是分為兩種，一是部分老舊電梯存在“先天不足”現象，部分住宅開發商沒有選擇合適款型的電梯，造成電梯使用頻率過高、控制方式陳舊或承載量過小，加速了電梯的老化；二是有的“後天不足”，安裝投入運作後，維護不到位、不規範。

　　“所以對老舊電梯隱患治理方面，需要多方配合。”沈健康認為，除了相關部門負責指導和協調老舊電梯隱患治理資金的補助工作，電梯使用管理者也要負起責任，及時更換存在安全隱患的電梯零部件。