2015年前7個月，浙江省的資訊軟體服務業稅收增長41%，“不冒煙”的産業稅收增勢表現強勁。

　　近些年，受益於“綠水青山就是金山銀山”思想的科學指導，浙江全省轉型升級步伐加快，財政收入結構更趨合理，綠色基因也不斷增多，收入基礎更加紮實。

　　算好四本賬

　　算賬是財稅部門的看家本領，什麼樣的演算法決定了什麼樣的財稅結構。十年探索和實踐，財稅部門始終牢記要算好四本賬。

　　算好長遠賬。關停一批對資源環境破壞較大的企業，短期內勢必影響經濟和財政收入增長。同時，生態保護需要增加財政投入。但風物長宜放眼量，生態優勢可以轉化為發展優勢，寧可少收眼前三五斗，也要把綠水青山長遠地保護好。

　　算好全局賬。綠水青山是一個跨越行政區域的有機整體，過分計較一時一地的利益得失，往往會一葉障目。要算好全局賬，處理好投入與産出、區域與整體的關係。只要有利於全省生態環境改善、經濟社會發展品質提升、社會總福利水準增加的，就認準方向，大膽闖、大膽試。

　　算好生態賬。浙江山水相宜，處處是景，體現出江南山水的韻味。這些資源，如果保護得法、運用得當，培育出旅遊、休閒、健康等新興業態，轉化為綠色經濟，就會成為財政收入永續增長的不竭源泉。

　　算好民生賬。老百姓過去盼溫飽，現在盼環保。良好生態環境是最公平的公共産品，是較普惠的民生福祉。從這個意義上説，保護綠水青山實際上就是為廣大城鄉居民提供較普惠優質的公共産品，增加人民群眾獲得感。

　　關鍵是行動

　　賬算清了，關鍵是行動。堅持戰略引領，守護好綠水青山。通過盤活存量、整合專項資金、壓縮“三公”經費等方式籌措資金，浙江財政7年內安排600多億元用於治水。圍繞重點生態功能區建設，對試點縣因保護生態功能而限制部分産業發展的機會成本從制度上給予補償。圍繞生態公益林保護，建立健全財政補償標準調整機制，從制度上遏制林農“坐山吃山”的衝動。

　　堅持轉型發展，發掘好金山銀山。積極實施轉型升級“組合拳”，努力讓産業結構變新、發展方式變綠、經濟品質變優。建立與畝産效益相掛鉤的財政獎懲機制，引導生産要素向資源節約型、環境友好型、創業創新型領域集聚。設立總規模200億元的省産業基金，支援資訊經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融和高端裝備製造等7大産業和農業農村發展，推進特色小鎮建設，靈活運用政策工具支援“美麗鄉村”建設，發展鄉村旅遊，將美麗鄉村轉化為“美麗經濟”。

　　生態保護短期內可以靠政策、靠資金、靠投入，但長期必須靠制度。浙江財稅部門不斷完善有利於綠色發展的體制機制。一是誰保護，誰受益。在全國第一個實施全流域生態補償，將轉移支付資金安排與水環境保護情況相掛鉤，扭轉了“上游污染、下游防治”“上游發展、下游污染”的權利義務錯位現象。二是誰使用，誰買單。目前，全省所有縣市均開展了排污權有償使用和交易試點，累計實現各類排污權有償使用14192筆，有償使用費23.2億元，排污權交易5428筆，交易額10.7億元，。三是誰污染，誰交費。研究建立主要污染物排放財政收費制度，根據各地化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量，內化污染成本，提高污染代價。同時，探索以單位GDP能耗為基礎的節能量交易制度和生態産品的價格形成機制，通過市場發現價格，體現生態保護的價值。（浙財）