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農業轉方式 科技是關鍵

  • 發佈時間:2015-08-22 03:21:41  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 常 理 實習生 王 樂

  如何推動農業科技發展,助力農業現代化建設?記者採訪了中國科學技術發展戰略研究院農業專家陳詩波。

  記者:轉變農業發展方式,為什麼特別強調農業科技創新?

  陳詩波:農業科技創新是推動傳統農業向現代農業轉變的強大動力。儘管到2014年我國糧食實現了“十一連增”,但是我國農業發展主要靠資源的大量消耗和農藥化肥的高強度使用,農産品科技含量普遍偏低。同時,隨著工業化、城鎮化快速發展,人們對農産品品質的要求也不斷提高。再加上龐大的人口基數,以及農産品數量的剛性需求,可以預期,我國農業依靠傳統方式來實現增産、增效必將難以持續。

  與此同時,我國農業科技創新長期以來存在一系列突出矛盾和問題,例如:政府對農業的科研投入嚴重偏低,保障不了農業科研人員研究和機構運轉費用支出;農業科研管理機制不完善,農業科研項目多頭管理,課題重復、資源浪費等。這些問題都對農業科技創新提出了更新、更高、更迫切的要求。

  記者:如何實現農業科技創新?

  陳詩波:實現農業科技創新的重大突破,必須按照國家實施創新驅動戰略和深化科技體制改革的總體要求,深入推進農業科技管理體制改革,提高創新效率。一方面要探索建立農業科技管理的宏觀協調與會商制度,加強農業科技管理的統籌協調力度,避免“九龍治水”現象重復發生。

  另一方面,要著力推進農業科技協同創新聯盟建設,加強中央層面科技管理部門之間、中央與地方和各部門內部不同主體之間的溝通協調,發揮政府、大學、科研院所及企業等不同主體在農業科技創新體系中的協同創新作用,重點搭建分工協作的“一盤棋”農業科研工作新格局,避免科研工作“單打獨鬥”的現象反覆出現。除此之外,還要強化農業科研投入力度,加快農業科技創新能力條件建設。

  記者:在當前背景下,農業科技創新的重點在哪?

  陳詩波:深化種業體制改革。種子技術的創新,帶動著耕作栽培、植物保護、農業工程、農業環保、農産品加工等各領域的發展。建設種業強國,必須深化種業科技體制改革,建立以企業為主體的商業化育種創新體系。要通過推動確權交易,讓種業科研資源及成果“流”起來;通過強化合作交流,讓科研人員“動”起來;通過種業科研成果權益分配機制,讓科研人員依法“富”起來,激發科研人員的創新能力;通過完善市場導向機制和商業化育種機制,切實讓育種效率“高”起來。

  推進農業生産機械化。目前,雖然我國農作物耕種收綜合機械化水準突破60%,其中三大糧食作物耕種收綜合機械化率均超過75%,小麥生産基本實現全過程機械化,但與發達國家相比,我國農業機械化水準還相對較低,仍存在地區之間農機化水準差距大、農機裝備結構不合理、農機門類品種明顯缺失、農機科研開發配套系統建設落後等諸多問題。

  加快發展農業資訊化。開展“網際網路+”現代農業行動,重點是依託網際網路企業建設一批農業農村綜合資訊資源和服務平臺,更好地將網際網路技術廣泛運用到農業生産與流通中,不斷打通農業産前、産中、産後關聯環節,催生多種新興業態。

  大力培育新型職業農民。培育新型職業農民,重點要建立教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系。

  記者:如何保障這五大重點領域取得突破?

  陳詩波:與農業創新五大重點領域相配套,還必須要構建起支撐現代農業發展的四大技術體系:

  一是構建高産高效型生産技術體系。二是構建生態安全與迴圈節約型生産技術體系。三是構建基於資訊技術的農産品流通技術體系。四是構建以機械化為特徵的現代裝備技術體系。

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