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“一帶一路”建設 中的香港機遇

  • 發佈時間:2015-08-22 03:21:42  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  圖1為香港添馬公園;圖2為香港特區政府總部大樓;圖3為香港維多利亞港;圖4為香港銅鑼灣街頭。 本報記者 廉 丹攝

  編者按 “一帶一路”構想引起了國內和相關國家、地區乃至全世界的高度關注和強烈共鳴。之所以産生如此巨大的效果,就在於這一宏偉構想有著極其深遠的意義,蘊藏了無限的機遇。作為金融中心、貿易中心和航運樞紐的香港,在國家推動“一帶一路”建設中可以發揮獨特優勢,並由此獲得更大的發展機遇。

  中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華:

  為第三次經濟轉型提供動力

  “一帶一路”建設將為香港成功實現第三次經濟轉型提供巨大動力。內地改革開放後,香港經濟由製造業為主轉變為以服務業為主,在貿易形態上則由本港産品出口為主轉變為轉口貿易為主。但是,隨著內地沿海港口設施的改善和生産性服務業的發展,香港轉口貿易所依賴的傳統要素優勢,諸如現代化的港口設施、自由港的便利清關、優越的地理位置等優勢被不斷弱化,離岸貿易逐漸成為主要的貿易形態。

  據香港特區政府統計處發佈的數據,自2006年,香港每年的離岸貿易貨值都高於轉口貨值,從2002年至2011年的10年間,離岸貿易貨值增加超過200%,遠高於同期香港轉口貨值130%的增幅。在離岸貿易模式下,貿易中間商扮演著供應鏈管理、整合和優化的角色,從而又促進了與貿易有關的服務外包和整合,推動香港服務業向高端和高增值環節轉變。“一帶一路”建設能夠大大地拓展香港離岸貿易相關服務的市場空間,解決香港高端服務業發展的市場瓶頸,為香港金融服務、貿易服務和專業服務等支柱産業向高增值環節的轉型升級提供機遇,進而推動香港從傳統國際貿易中心向現代國際貿易中心的轉型。因此,“一帶一路”建設與香港經濟發展的長遠戰略目標一致,有利於香港加快發展成為亞洲乃至全球價值鏈管理樞紐,助推香港經濟實現第三次轉型。

  另一方面,在“一帶一路”建設中發揮好香港優勢將服務祖國內地新一輪對外開放戰略,加快培育對外經濟貿易合作競爭新優勢。長期以來,香港在祖國內地的改革開放進程中扮演著十分重要的角色,發揮著貿易與投資的紐帶作用。經歷改革開放30餘年的高速增長後,中國經濟進入新常態,國內外經濟條件與發展環境都發生了很大變化。儘管廣州、深圳以及更多內地城市的經濟總量正在趕超香港,但香港在國家發展全局中的特殊地位、對國家推進改革開放和現代化建設的特殊作用,仍將是內地任何一個城市都無法取代的。這首先是因為在“一國兩制”下香港將長期實行與內地不同的社會制度,包括經濟政策和制度的差異性將長期存在。二是香港的國際金融、貿易、航運等中心地位是長期形成的,也是多種因素綜合作用的結果,這些因素仍在起作用。三是香港在營商環境方面仍具有許多優勢,包括法治成熟、經濟高度自由開放、基礎設施完善、金融體系穩健、專業服務發達、政府廉潔高效、社會管理先進、低稅制等。四是國際化程度高,跨國公司總部雲集,國際商業網路發達,語言交流上也有優勢。

  暨南大學港澳經濟研究所教授陳章喜:

  強化金融功能

  改革開放以來,香港一直是亞洲最重要的國際金融中心,也是世界上最重要的國際金融中心之一,圍繞這一功能,香港逐步構建了完善的金融體系,專業化的金融分工,透明、標準化的金融産品,齊備的金融基礎設施,形成了強大的金融資訊聚集、金融研發能力和金融人才培養體系。

  當前,香港是規模最大的人民幣離岸中心,2014年底,離岸人民幣存款餘額累計已超過2萬億元,其中香港人民幣存款資金1.16萬億元。2014年,香港與內地的跨境人民幣收付量佔所有境外地區的52.7%,在SWIFT國際支付貨幣中的佔比為69%。未來10年內,香港仍將佔人民幣離岸業務絕對主導地位。香港證券市場規模位居世界前列,2014年底,香港股票交易所市值3.23萬億美元,在世界股票市場中排名第七位,證券市場的規範運作為香港證券市場的穩定發展奠定了基礎。

  因此,香港在“一帶一路”戰略下可以發揮其金融優勢功能:第一,充當融資平臺。發揮金融市場的多元化優勢,從全球資本市場的層面,把各個領域的客戶聚集起來,為“一帶一路”提供貸款、債券、股權等不同類型資金,滿足不同客戶的多元化資金需求。在世界範圍發行“一帶一路”債券融資,加強與國際、國內金融機構合作,發揮投行的功能作用。第二,發揮領先作用。在香港離岸人民幣市場領先的基礎上,根據現有流動性管理基礎,完善多層次的流動性支援機制,為全球離岸市場開發利率風險對衝、利率互換、浮息産品提供更為穩定的利率基礎。發展人民幣相關的衍生産品,推動以人民幣計價的股票、債券等産品發展,推出更多以人民幣計價的大宗商品期貨産品,強化離岸人民幣市場的風險對衝、投資、融資功能。第三,推動國際進程。通過與國際合作,以産業合作和貿易往來提升人民幣作為區域貿易結算的貨幣地位,通過銀團貸款和發債等方式,在向“一帶一路”基建項目提供人民幣融資過程中,推動香港離岸人民幣市場進行人民幣資金迴圈和跨境流通。利用“一帶一路”這一國家戰略,加強與其他主要國際金融中心的合作,提升人民幣在貿易融資、項目投資、跨境貸款中的使用比例,推動人民幣的國際化進程。

  國務院港澳辦港澳研究所研究員蔡赤萌:

  必須揚長補短

  憑藉香港現有國際經濟功能,以及在貿易、物流、工商專業服務和金融業的競爭力,再加之“國內境外”的特殊地位,香港在國家“一帶一路”發展戰略中可以發揮獨特角色。從經濟層面而言,可以發揮投資者、仲介者和支援者三大功能,推進設施聯通、貿易暢通和資金融通,為沿線國家地區提供金融、會計、法律、建築、工程等方面的專業支援;從制度層面而言,可以繼續發揮內地與國際接軌的作用,在國家深化改革以及與連接沿線國家合作進程中扮演推進角色,以緩和經濟制度差異的不適應。

  “一帶一路”戰略對香港具有重大的雙重影響。隨著“一帶一路”戰略的推進,國際經濟格局與重心、地緣政治等都將産生劃時代的變遷。香港如果能夠積極融入、認真謀劃、應對得當,可為香港增添新的國際化功能與增長動力;如果未能及時跟上新一輪經濟合作,香港則有可能面臨邊緣化的壓力。香港面臨的主要挑戰在於:“一帶一路”涉及的地域較複雜,香港與沿途不少地區的聯繫並不強,如中亞、西亞、中東歐等;“一帶一路”涉及的部分合作項目,基礎設施如高鐵、資源開採、冶煉等行業也非香港的強項;對沿線國家長遠經濟發展需要以及行業發展情況尚不熟悉,香港缺乏相關專門人才等。

  要把握國家“一帶一路”戰略中的發展機遇,香港必須積極謀劃,揚長補短,做好配套,從而使香港不再錯失重大發展機遇。揚長:一是利用在法律制度、市場規則以及語言文化等方面與國際接軌的優勢,在遵從市場運作、合理回報及風險管理方面為“一帶一路”地區提供可操作經驗,幫助建立具有國際標準的商業模式和合作框架,協助有關部門共同構建一套行之有效的多邊參與、産權及投資保護機制;二是充分發揮香港金融市場高度國際化及多元化的優勢,以及全球資本市場營運能力,發掘各領域客戶需求與各類商機,為“一帶一路”提供貸款、債券、股權等不同類型的資金,滿足不同客戶的多元化資金需求;三是借助香港在境外人民幣融資市場及貿易結算的優勢地位,發揮好人民幣在産業合作和貿易往來中的功能。

  補短:首先,依託香港中資,加強與內地企業優勢互補,通過籌組中外合資企業或合作企業,共同參與“一帶一路”重大項目;二是有選擇地投資、參股內地製造業或沿線國家製造業,補充香港製造業空心化之不足;三是在服務業與資金走出去的同時,注意發揮産業回流功能,帶動香港本地經濟相關行業的發展;四是積極謀劃,做好參與“一帶一路”戰略的配套基建,包括急需人才的培訓與引進,提供“一帶一路”資訊服務及協調中心,建立與“一帶一路”有關的專業服務與仲裁服務等;五是有效推廣、凝聚社會共識,引導與發揮好業界參與動力。

  全國港澳研究會香港特邀會員林至穎:

  多方面做好準備

  “一帶一路”戰略在未來數十年,將為國家乃至全球發展帶來深遠影響。香港作為國家商業自由度最高的城市及海上絲綢之路的重要支點,必須把握時機,利用自身優勢,在國家對外開放、人民幣走出去、企業走出去的過程中扮演應有的角色。

  香港在借道“一帶一路”建設的過程中要做好幾個準備。第一是戰略準備。香港企業應緊緊跟隨國家各種相關政策的實施,發掘與本産業相關特別是生産性服務業相關的營商機遇。第二是團隊準備。港商要先培養和吸納適合的自有團隊,同時亦要設立為海外投資決策服務的專家諮詢委員會。第三是專業服務。香港的優勢在於熟悉國際、國內的各種商貿情況,富有提供相關專業服務的經驗,港商應進一步加強財務、審計、IT系統、宏觀研究、風險管控、組織和文化等方面的無縫對接,提供更多軟實力支撐。第四是戰略合作。港商可以借力戰略合作夥伴在海外的多年經驗和客戶關係,協同開展海外專案合作,實現借船出海。最後,就不同市場,港商可選擇不同程度的投入。例如對於新興市場,企業可先以輕資産方式參與;而對於發達國家,港商應多關注具有新技術及具有銷售交易等能力的中小型企業作為投資目標,為未來建立終端服務能力進行戰略佈局。

  具體來説,在“一帶一路”的大背景下,香港在幾個方面的發展空間較大,例如並購、融資、項目風險及品質管理等。與基建相關行業,涉及投資、工程承包及相關服務也亟須懂投資、懂國際、對特定國別有了解、有關係積累、懂工程項目(特別是財務方面)、對重點行業有經驗的人才。香港必須探討如何加強與廣東自貿區在航運物流方面的合作。金融方面,集資、融資、伊斯蘭債券、個人財富管理、保險、人民幣離岸業務等香港金融服務傳統優勢將可以在“一帶一路”戰略及“兩行一金”(即亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家發展銀行、絲路基金)的運作上發揮更大的角色擔當。另外,航空客運和航空貨運,也是香港在“一帶一路”背景下需要更好發揮的領域和有待增長空間。而內地不同省市陸續出現跟“一帶一路”相關的物流、供應鏈管理、消費産品和服務的需求,也會為相關業界帶來新的商機。最後,與“一帶一路”沿線國家智庫、文化、社會服務組織、教育機構之間開展聯合研究、培訓、合作、交流等,也是香港極具潛力發揮的空間。

  中銀香港高級經濟研究員王春新:

  打造世界級都會

  香港在國家推動“一帶一路”建設的過程中,可以發揮獨特優勢,充當境外戰略支援和協助推動的角色,並由此獲得更大商機,進一步打造世界級都會。具體而言:

  一是積極參與絲路沿線投資和管理,發展香港為世界級的投資與管理基地。目前香港是亞太地區首屈一指的投資與管理中心,聯合國貿易發展組織發表的《2015年世界投資報告》顯示,去年香港對外直接投資流出金額激增超過七成至1430億美元,僅次於美國,居全球第二位,反映香港作為“超級聯繫人”及直接投資管道的角色。絲路沿線基建和産業投資的強勁增長,給香港帶來參與開發的機會,香港企業可以通過各種方式,參與“一帶一路”投資和建設,外來投資者將更多以香港為基地進入內地及絲路沿線其他市場,內地企業也會愈來愈多利用香港進行區內並購及投資等活動。

  二是促進絲路沿線貿易發展,把香港打造為環球商貿和供應鏈管理平臺。目前亞洲市場是香港國際貿易中心的主要出口去向和進口來源地,佔香港對外商品貿易總量的77%。“一帶一路”建設將增加香港貨物轉口或轉運、離岸貿易和服務輸出等機會,商貿洽談、展覽、品牌推廣等貿易支援服務也將大幅增加。更重要的是,香港將有機會加強貿易轉型,進一步加強供應鏈管理業務,借助“一帶一路”提供的機遇,把香港打造成為環球商貿和供應鏈管理的重要平臺。

  三是為“一帶一路”建設提供國際化融資服務,提升香港成為世界級金融中心。在國家“一帶一路”建設中,香港金融業擁有巨大的優勢和條件,可以提供多功能的服務和多方面的支援,包括地理區位優越,同時擁有一個國家和兩種制度的雙重優勢;作為國際金融中心,在融資等多元化金融服務方面具備比較優勢;作為最大離岸人民幣業務中心,在人民幣國際化進程中佔有先機,未來海外人民幣融資大都將在香港進行;擁有完備的法律體系、低稅率及簡單稅制等。

  四是支援內地企業到絲路國家投資,打造香港成為中國企業的境外營運中心。香港一向是跨國公司在亞太地區的區域總部所在地,目前在香港運作的地區總部和辦事處約有4000家,其中不少是中資企業。國家大力鼓勵及推進內地企業“走出去”,並將通過“一帶一路”建設在周邊國家和地區營造有利於中資企業的投資環境。未來將會有更多的中資企業借港出海,先到香港設立投資機構,再以香港企業身份到絲路國家投資發展。

  五是為絲路建設提供規範化的專業服務,發展香港為世界級的專業服務中心。包括會計、法律、諮詢、工程技術等在內的專業服務及其他工商支援服務一直是香港的強項,每年為香港帶來逾300億美元的增加值,未來在國家“一帶一路”建設中可以發揮特殊作用。

  中信銀行(國際)首席經濟師廖群:

  發揮中心優勢 當好聯通樞紐

  香港特別行政區特首梁振英先生與財政司司長曾俊華先生最近多次發表講話,認為“一帶一路”是香港千載難逢的機遇,同時強調香港以其特有的優勢和條件,可以在“一帶一路”中擔任樞紐角色。

  樞紐,即兩方或多方的聯通中心。其實,多年來,香港一直是內地與世界往來的聯通中心。“一帶一路”本質上就是中國與“一帶一路”沿線國家的聯通,香港應該順理成章且當仁不讓地在其中扮演聯通中心的角色。大而言之,香港可望成為“一帶一路”戰略中的四大中心,即投資中心、融資中心、專業服務中心、運作支援中心。

  香港一直是一個對外投資中心,在海外的投資資産高達5萬億美元。首先,香港民間的資金實力很強,不乏擁有龐大資金的企業家。更重要的是,大部分的“一帶一路”資金將來自於內地,而其中很多將通過香港投資出去。在此一個數據值得一提,即近年來內地的對外直接投資(ODI)每年超過1000億美元,而其中近60%的投資目的地是香港。香港當然不能在本地吸收如此大的投資,實際上這些投資是投入設于香港的投資控股或管理公司,而最後通過這些投資控股或管理公司投向了國外。因而不難設想,內地投入“一帶一路”的資金很多也將首先投入香港的投資控股或管理公司,然後再實際投向國外的“一帶一路”項目。如此,香港將順理成章地成為“一帶一路”的一個投資中心。

  投資必然伴隨著融資。香港一直是內地企業的融資中心,現在更有理由成為“一帶一路”項目的融資中心。鋻於“一帶一路”項目的起步特性與基礎設施項目性質,初始階段需要的將是銀團貸款與債務融資。香港是亞洲的銀團貸款中心,香港銀行對於“一帶一路”的銀團貸款項目是很期待的,也是有足夠能力承擔的。債券發行特別是人民幣債券發行近年來在香港發展迅速,“一帶一路”項目多為中國發起或主導,採購中國製造設備,將以人民幣計價,在香港發行人民幣債券融資將理所當然。一段時期後,部分“一帶一路”項目在建設過程中或完成後又可爭取在香港的股票市場上市。香港股票市場在亞洲最為發達,今後必將成為“一帶一路”項目持續融資的理想市場。

  “一帶一路”項目雖然大多投向發展中國家,但也是國際性投資,也將遵循國際標準。而國際標準需要具國際水準的專業服務來保證,包括國際法律及解決爭議服務,也包括保險及再保險,會計及審計,評級及項目評估,以及項目諮詢及管理等專業服務。香港有與國際接軌的法律制度與市場規則,又有嚴格的監管,完善的法規,專業的人才團隊,門類齊全的專業服務公司,自由流通的資訊,中英兩文的語言環境等,這些都將保證為“一帶一路”項目提供的各項專業服務達到國際標準。

  “一帶一路”還有賴於運作系統的有效支援。一是硬體運作網路。香港是國際航運與物流中心,航運與物流網路一直與國際接軌,必將為“一帶一路”項目的順利運作作出貢獻。二是軟實力方面的人員交往與溝通。一個國際運作系統的有效性還取決於各國當事人之間交往與溝通的順暢及有效性。在這方面有必要強調,香港在與世界的交往與溝通方面相對於內地城市擁有很大的優勢。

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