羅外歸彭志淩

　　位於湖南省東南部羅霄山脈西麓的安仁縣，自古耕讀之風盛行，有史可查的書院達30多個，近代湖湘文化奠基人、執掌岳麓書院27年的歐陽厚均，就是從這裡半耕半讀走出去的。如今，走在安仁鄉村，依然能夠感受到濃郁的耕讀之風。

　　把錢用對地方

　　幾年前安仁縣農家書屋就實現了覆蓋，並將工作重心轉到書屋的管理和使用上。經過開會討論、下鄉調研、徵求意見和多方論證後，該縣制定下發了《關於鄉鎮、村文化專項資金規範使用的辦法》，每個書屋的資金使用據實核報，哪怕添置一條板凳，更換一個燈泡。接著，在全縣開展農家書屋等級評定活動，書屋等級與農家書屋管理員的工資掛鉤、與年終獎勵掛鉤、與授牌掛鉤。評定為無級書屋的，管理員當年的工資按月50元的標準發放。次年仍沒有升級的，調整管理員。評定為三級書屋以上的，管理員當年的工資按月80元的標準發放。評為星級以上書屋的，每年予以300~500元的獎勵。

　　有了主管部門和財政部門的“雙重監管”，確保了資金的安全性；加強了資金的使用力度，進一步發揮了資金“以獎代投”的效用性。

　　讓資源發揮效用

　　書屋資源有限，為滿足群眾對文化生活的需求，引導社會力量參與十分重要。龍海鎮萬田村積極聯合本村在外知名人士，為書屋捐贈圖書萬餘冊，擴大了書屋藏書規模，增強書屋的服務能力。豪山鄉豪山村農家書屋聯合社會力量，每年增加工作經費3000元，添置新書500余本。禾市鄉石玉村尋求社會幫助，增添了法律等書籍300余本。

　　為推廣閱讀，讓圖書流動起來，該縣農家書屋聯合流動圖書服務站的志願者，以圖書流動服務站為平臺，對全縣農村的部分中小學校學生進行推廣閱讀服務。為優化資源配置打造示範，以點帶面，2013年以來，先後為龍海、龍市、清溪、坪上、牌樓、洋際等鄉鎮及部分村配備了67萬元的書籍、書櫃及其他設施設備；為豪山村農家書屋（國家級示範農家書屋）投入了5萬元進行書屋維修、前坪整修，還配送了5台電腦。去年，再投入經費3萬元，使書屋圖書達到3000余冊。

　　將管理落到實處

　　為管好用活書屋現有圖書，該縣完善了四項制度。一是財物登記制度。書屋建立財産登記臺賬，明確財産損失責任追究制，確保國有資産不流失。二是管理員責任制度。每個農家書屋配備一名專職管理員，發放圖書管理員證，負責按時開放書屋、日常保潔、圖書管理、財産保全等。三是圖書借閱制度。對圖書借閱數量、時限、損壞丟失賠償等進行規範，確保圖書借閱有序進行。四是監督制度。公佈書屋開放時間，接受群眾監督，並把書屋管理工作納入各鄉鎮文化工作考核之中。同時，縣圖書館每年都派專人進村，手把手教圖書管理員如何進行歸類、編號等基礎性工作，還不定期舉辦全縣農家書屋管理員培訓班，提高管理員的業務水準。

　　用知識武裝農民

　　耕作之餘，農民開始三三兩兩走進書屋。逐漸地，人們感到不滿足了，渴望學到更多實用性的知識，於是，有了農技培訓班、科技夜校、文化補習班等等。豪山鄉豪山村青年段利華，1999年大學畢業後在外務工，2008年決定回家創業，通過在農家書屋學習養豬技術，轉變養殖方式，養豬規模逐步擴大，效益也越來越好，成了當地小有名氣的“豬王”。目前，在他的帶動下，村裏一些年青人，包括大學畢業生，紛紛開始試著在家門口創業。羊腦鄉源田村民段華從部隊轉業回家後就一頭扎進農家書屋，翻閱了大量種養類書籍，還專程到農大請教老師，最後下定決心養肉牛，並創立了“深山”牛肉品牌。但他並沒有滿足，一直琢磨著要讓全村人都通過發展養殖業富起來。換屆選舉後，段華當選村支書，他利用所學知識，教村民養豬、養牛，還辦起了合作社。在他的帶動下，村民紛紛走進書屋看書學習，養殖業也初具規模。

　　如今的安仁鄉村，打麻將的人少了，學實用技術、學保健知識的人多了，鄰里之間也和諧了；秧歌隊、腰鼓隊、籃球隊和龍燈隊……遍佈鄉村，讀書亦成為不少村民生活的重要組成部分。