在百姓煩心事中找有效需求
- 發佈時間：2015-08-21 06:29:49 來源：四川日報 責任編輯：羅伯特
□漆先望
經濟增速之所以減緩，並非能源、交通、資金、勞動力等生産條件不能支撐，而是有效需求不足。在城鄉居民收入持續增長，且城鄉居民收入差距明顯縮小的大背景下，有效需求不足並非居民缺乏消費意願和消費能力，而是居民的需求結構發生了重大變化。消費是生産的目的，民生是經濟之本，穩增長必須關注民生。
民生催生需求。當前，城鄉居民生活中的一些煩心事，恰恰是催生新的有效需求，穩定經濟增長的切入點。居民抱怨“看病難，看病貴”，對提升醫療服務和醫療商業保險水準提出了有效需求。居民關於“網速慢、網費貴”的普遍抱怨，對加快電信業發展提出了有效需求。人口老齡化，對舊樓加裝電梯提出了有效需求。城市交通擁堵，對公共交通發展提出了有效需求。居民日益關注環境品質，對清潔能源和節能環保産業提出了有效需求。積極解決重大民生問題，將催生新的經濟增長動力。
創新破解難題。一些耳熟能詳的民生問題，之所以成為遲遲不能解決的老大難問題，除了過去重視不夠外，關鍵是傳統的解決辦法乏力。思路決定出路，破解難題必須要有創新思維。要按照制度創新與技術創新相結合的思路，通過深化改革和大力實施網際網路+行動，努力破解各類民生難題。包括：發展智慧醫療和大病保險，為破解“看病難、看病貴”提供有效途徑。組建專門的鐵塔公司統一基站建設，大幅降低通訊建設成本和加快新一代網際網路普及，為提速降費創造前提條件。舊樓加層提高土地利用率，實現多方共贏和增加資金來源，使舊樓加裝電梯由願望演變為現實。鼓勵滴滴打車等出行模式創新，提高閒置資源的利用效率，在降低出行成本的同時減少交通擁堵。建設能源網際網路，通過多能互補提高清潔能源的消費比重，顯著改善環境品質等。
競爭提升效率。民生問題産生的需求，多數都是對半公共産品和私人産品的需求，為提高産品供給的效率和品質，必須充分運用優勝劣汰的競爭機制。如通過簡政放權和培育市場組織，充分發揮市場主體的作用；通過深化價格改革，充分發揮價格在優化資源配置中的關鍵作用。與此同時，政府要通過推進體制改革，用好規劃和財政杠桿，積極加強市場監管，為提升經濟效率創造良好的外部條件。
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