美市場新規頻發衝擊中國兒童用品市場 化學安全首當其衝
- 發佈時間:2015-08-20 17:02:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京8月20日訊 記者從寧波檢驗檢疫局了解到,兒童用品一直以來是寧波地區重要的外貿支柱産業,在消費品出口中佔重要份額,轄區內有600多家出口生産企業,年出口額超過5億美元,其中美國是重要的出口目的地,今年上半年,僅玩具一項寧波出口美國已達9000萬美元。近年來美國消費品安全委員會(CPSC)及各州政府不斷加強法規更新,提高産品品質要求,對出口産業帶來一定衝擊,其中,化學安全指標的更新尤為密集,逐漸成為該國市場對兒童用品的監管重點。
全國性組織發佈新規 提高産品門檻
鄰苯二甲酸酯類增塑劑一直以來是美國市場對兒童用品的監管重點。年初,CPSC發表公告,建議永久限值鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸二異丁酯(DPENP)、鄰苯二甲酸二己酯(DHEXP)和鄰苯二甲酸二環己酯
(DCHP)在兒童玩具和兒童護理用品中的濃度不得超過0.1%,並DINP的臨時禁令轉為永久性禁令,並擴展到所有兒童玩具。此舉將有毒鄰苯二甲酸酯限制的限制由6種擴充到8中,使用門檻再次提高,影響面較大。7月CPSC發佈了一項有關兒童非成品及未處理木質玩具的重金屬含量法規,規定進入美國市場的該類玩具重金屬含量不得超過委員會規定的玩具限量標準,該法規將於今年9月15日生效,重金屬限制的兒童産品類別將進一步擴充。除CPSC外
,美國另一全國性組織美國服裝與鞋類協會(AAFA)於今年6月發佈了第十六版限用物質清單(RSL),該清單包括250多種化學物質,涵蓋服裝、鞋類等産品,對兒童用品的産品品質要求具有較大影響。
各州法規更新聯動 監管網路升級
美國除全國性的監管組織外,各州具有獨立的立法權,因此,在産品品質監管方面,各州政府均根據全球動態及本地區産品結構設立和更新相應法規,形成了區域聯動性的監管網路。如加州65法案就是一個典型的限制有毒化學物質使用的地方法案。年初,該法案提出新規,凡兒童用品中含有所羅列的12類致癌或具有生殖毒性的物質,都需添加警告標簽。有毒阻燃劑的使用是美國市場近年來對兒童用品品質監管的趨勢重點,所限制阻燃劑主要包括磷酸酯類如TDCPP、TCEP等,溴係如四溴雙酚A、十溴聯苯醚等,金屬類如銻等,且各州政府持續法規法規,增加限製品種,加嚴限量要求。加州政府於今年3月發佈美國加州提出提案SB 763,要求在加州銷售嬰幼兒産品的生
産商應在其産品標簽中添加以下聲明,來表明産品中是否含有添加的阻燃劑,若含有所限制12種阻燃劑,含量須在100ppm以下,該法案將於2017年7月1日正式實施。同時,華盛頓州提出提案HB 1174,擬禁止含部分阻燃劑的兒童産品或軟墊傢具在華盛頓州的銷售,限制有毒阻燃劑的使用量同樣為100ppm。明尼蘇達州於今年5月通過SF1215號法案,限制兒童用品中有毒阻燃劑的使用。重金屬的使用一直以來在美國市場受到嚴格限制,今年以來,康乃狄克州、紐約州及賓夕法尼亞州對兒童珠寶、兒童食具及多類兒童消費品中的重金屬含量提高限制。此外,南卡羅萊納州及紐約州等地對兒童用品中的釋放甲醛及甲酰胺含量進行限制,形成新的監管重點。
壁壘持續升級 出口企業應積極應對
兒童用品的品質安全直接影響嬰幼兒的健康成長,美國市場頻繁更新技術法規,將對相關出口企業在原料採購、生産流程監管、原輔料及製成品的品質檢測等方面帶來一定影響,也將對出口産業帶來一定衝擊。因此,檢驗檢疫部門提醒企業應提高風險意識,注重內外兼修。
一是密切關注技術壁壘動態。要及時掌握出口市場技術法規最新動態,準確把握産品品質風險,以最新最準確的要求指導産品設計生産,切勿盲目按照客戶要求進行産品設計,針對設計中存在的缺陷要加強溝通,避免安全風險。同時要及時關注主要出口市場通報資訊,分析通報原因,動態掌握市場關注熱點。
二是嚴格完善産品流程管理。要嚴格做好生産流程中各個環節的品質管理,特別是原輔料採購源頭,認真審查原料供應商産品資質及檢測報告,杜絕風險較高的有害化學品進入生産鏈,同時需改進生産工藝,杜絕在生産環節中使用禁止使用的有害化學助劑,從源頭減小不合格風險。
三是紮實落實製成品出廠檢驗。要根據出口地最新技術要求,對製成品進行符合性檢驗,對不合格産品要堅決予以銷毀並徹查原因。同時,要加強與檢驗監管部門及第三方檢測機構聯繫,統一檢測方法,共同確保出口産品的品質安全。(方科益)