今年以來，國際國內經濟形勢嚴峻複雜，煙臺市開放型經濟發展同樣面臨較大壓力。為此，煙臺市搶抓自貿區和“一帶一路”等戰略機遇，將抓存量轉型與促增量提升並舉，短期穩增長與長期調結構並重，重塑煙臺在發展開放型經濟中的優勢。

　　記者：今年以來煙臺重點關注富士康等外貿大戶的發展態勢，穩步推進加工貿易轉型升級。煙臺是如何助推富士康等大型企業轉型升級，做大做強的？

　　于東：煙臺的外貿發展有兩個重要特點。一是外貿大戶影響力大。2014年，富士康完成進出口144.7億美元，佔全市進出口的27.4%。二是加工貿易比重高。2014年全市加工貿易進出口311.2億美元，佔全市進出口的59%。

　　煙臺市抓外貿發展，就必須把以富士康為代表的大型企業緊緊抓在手上，保持其在國際市場上的強大競爭力。為此，我們主要抓了以下幾方面工作。

　　一是回應企業關切。企業轉型升級有其內在驅動力，作為政府，協調國家、省相關部門給予富士康（煙臺）科技工業園的支援，成功參與省直供電試點，選擇性徵稅政策也成功落地。

　　二是助推産業轉型。市場是産業轉型升級的原動力，而政府需要做的就是為企業加把力。煙臺開發區與富士康簽署了能源管理合同框架協議，開展了LED路燈合同能源管理試點。今年7月，煙臺市有關方面印發《關於開展機器人産業招商的指導意見》，為富士康等企業做大智慧機器人産業提供良好的配套環境。

　　三是破解物流瓶頸。為保障富士康等煙臺大型外貿企業開拓國際國內市場的需要，近年來煙臺市持續加大對港口、機場、鐵路等的投資。如煙臺港西港區加大泊位和碼頭建設，蓬萊機場成為省內最大的空港貨站。

　　記者：中韓、中澳自貿協定的簽訂，使得煙臺與南韓、澳大利亞的關係更加緊密。那麼，煙臺如何抓住中韓、中澳自貿區建設的機遇，擴大雙方優勢産品進出口？

　　于東：煙臺是山東省對韓貿易第一大城市，今年1~7月，煙臺對韓進出口65.1億美元，逆勢增長8.6%。

　　下步，我們將重點抓好以下幾方面工作。一是辦好東亞國際食品博覽會、葡萄酒博覽會、國際果蔬·食品博覽會等重點展會，通過與南韓政府機構和貿易促進機構合作辦展，吸引更多南韓企業來煙參會參展。同時，鼓勵煙臺企業去南韓參展，擴大對韓商品出口。二是鞏固出口農産品品質安全示範市創建成果，擴大對韓農副産品出口。三是培育融合國內貿易和對韓貿易的流通主體，引導振華等大型國內流通企業和中糧大悅城等國際連鎖企業設立南韓商品專區專櫃，引進國內需求旺盛的南韓産品。四是建設南韓商品展示交易中心，培育“進中韓貨，迎中韓客”的大型商品交易市場。例如，在煙臺保稅港區推進建設線上線下相結合的南韓商品館。五是支援煙臺市優勢企業將高精尖産品打入南韓市場，提高“煙臺造”在南韓的地位和影響力，並將南韓市場作為新産品向全球推廣的測試中心和平臺。六是申報中國服務外包示範城市、服務貿易創新試點城市和服務出口基地，拓展面向南韓的服務貿易進出口。

　　在擴大對澳進出口方面，我們將重點在以下幾個方面著力。一是以去年初煙臺港獲得出口澳大利亞化肥資質認證為契機，加強與澳大利亞在通航、通關等方面合作，擴大對澳化肥出口。二是拓寬貿易渠道，通過參加貿易展會、在澳設點佈局、發展跨境電商等多種方式，促進質優價廉的民生産品、附加值高的工業製成品對澳出口。三是引導企業擴大對澳能礦領域投資，帶動能源資源性産品進口。四是強化煙臺“國際葡萄·葡萄酒城”、“國際奶類交易中心”等城市名牌在澳大利亞的知名度和影響力。

　　記者：日前煙臺正在打造煙台中韓産業園，該園區的願景是什麼？

　　于東：兩國共建的煙台中韓産業園，已被正式納入中韓自貿協定框架。在功能定位上，園區將堅持“産城融合、生態智慧、互聯互通”發展理念，重點建設先進製造産業區、現代物流區、現代服務業聚集區，形成“一園三區”空間佈局，致力於打造中韓自貿區産業合作示範區、東北亞綜合國際物流樞紐、“一帶一路”戰略合作平臺、南韓元素突出的智慧型宜居新區。

　　在産業方向上，園區將立足煙台資源條件和産業基礎，在高端裝備製造、新能源及節能環保、電子資訊、海洋、生命科學、商貿物流、金融保險、電子商務、文化創意、旅遊休閒等10大産業方面與南韓企業開展務實合作。在開放模式上，園區將探索以“兩國雙園”模式，與南韓中央政府指定的新萬金開發區開展互動合作，為兩國人流、物流、資金流、資訊流提供便捷通道，促進産業、技術、市場等互補融合，推動兩國共同繁榮發展。

　　在合作機制上，將積極參與構建中韓産業園高層協調機制，借鑒上海自由貿易試驗區和中國—馬來西亞欽州産業園區等經驗，在投資便利化、貿易自由化、金融國際化、管理法制化等方面開展制度創新和先行先試，打造中韓兩國投資合作旗艦項目。

　　記者：在電子商務領域，煙臺跨境電商的發展可圈可點。請問，煙臺在推進跨境電商和海外倉方面有哪些經驗以及下一步的規劃？

　　于東：關於跨境電商，我們有幾點做法。一是循序漸進推進試點工作。自去年3月煙臺市進入全國跨境貿易電子商務服務試點城市行列以來，到今年7月29日，中韓客貨班輪運載的跨境電子商務直購進口商品順利通關，煙臺跨境電子商務海運直購進口正式啟動，從出口到進口，從郵運、空運到海運，由點到面，立體展開。

　　二是優化跨境電商系統架構。以煙臺保稅港區為例。在平臺建設方面，以奧展電子商務公司為主體建設的“進出口315”跨境貿易電子商務交易平臺上線運作，已在網上開設了六個國家的商品館，並與國內知名電商平臺和快遞公司合作。

　　三是促進電商産業集聚發展。煙臺保稅港區引進電商企業入區集聚，先後與阿里巴巴“聚划算”網、台灣跨境電子商務産業發展協會達成戰略合作協議。正加緊運作跨境電子商務産業園，聚集多家國內知名電商及其上下游企業。

　　記者：今年3月，煙臺市被國家列入“一帶一路”節點城市，下步煙臺將如何利用這一優勢推動全方位對外合作？

　　于東：在融入“一帶一路”戰略，開創對外開放新局面方面，具體有以下幾個措施：一是加快境外園區建設。鼓勵煙臺市企業加快在沿線國家佈局和集聚發展，重點抓好中俄托木斯克木材工貿合作區二期項目，支援萬華集團匈牙利寶思德經貿合作區、柬埔寨恒睿現代農業産業園創建國家級和省級境外經貿合作區。二是推動國際産能合作。利用沿線國家廉價勞動力和土地資源等優勢，支援煙臺市傳統優勢産業在沿線國家設立生産加工基地，轉移富餘産能，規避貿易壁壘，拓展發展空間。三是完善國際行銷網路。探索設立境外市場公共行銷網路平臺，重點推進與波蘭賽諾公司的商品市場合作項目。四是深化能源資源合作。圍繞煙臺市産業發展對能源資源的需求，以東盟、中亞、俄羅斯等區域為重點，引導企業採取多種方式開發境外農業、漁業、木材、油氣等資源。五是承攬重大工程項目。引導煙建集團、煙臺國際、中宏路橋等企業採取相互參股、項目合作以及與國內外大公司聯合等方式承攬一批沿線國家重大互聯互通基礎設施項目。