天津!天津!被化工廠包圍的前世今生
- 發佈時間:2015-08-19 10:30:48 來源:中國民航報 責任編輯:羅伯特
作為北方工業中心的天津,其工業産值的排名在全國一直靠前,化工也是其優勢主導産業之一。天津五大化工區渤海化工區、濱海化工區、大沽化工區、漢沽化工區、南港化工區就全部雲集在濱海新區,本次發生爆炸的瑞海國際物流有限公司位於濱海化工區。濱海化工區規劃總面積80平方公里,是以石油、天然氣、鹽化工為重點,生産合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化工新材料、精細化工等石油深加工産品的新型化工區。
這座北方城市為何會成為一座被化工廠包圍的城市?
從前的天津
取得了太多第一
天津是我國近代工業的發祥地、民族工業的搖籃。大家都知道李鴻章在洋務運動中開辦的天津機器局。最盛時,它擁有2700多名工人,能製造機器、槍炮、火藥、艦船,甚至製造出我國第一艘小潛艇(1880年)。
近代天津作為商埠、港口,吸引了大量外國商人和民族資本家在這裡開辦工廠企業。到1911 年,天津出現過的工業企業總計為139 家,涉及礦業、水泥、機器製造、紡織、化工、食品等行業,其中紡織居首,41 家;化工其次,31 家。到1933年,天津的工業産值居於上海、廣州、無錫之後排第四位,初步成為全國重要的工業基地。
不過,這段時間的天津不僅僅是一個工業中心,由於繁榮的商業貿易,它還是整個華北地區的經濟、工業和商貿中心,走在中國城市的前列——第一座有電報的城市、第一座有公共交通的城市、第一座有路燈照明的城市。據當時的不完全統計,到1928年,天津民營資本廠家就有2471家,總資本額約8242.7萬元,涉及66個行業。外資企業在天津也得到發展,至1928年,外商在天津設廠約90家,資本總額約3000萬元。其中,較為著名的外資企業有比利時的天津電車電燈公司、法國電燈公司和美孚石油公司等。
日本人佔領天津後,天津的民族工業遭受到一定的打擊,因受原料供應和戰時産品銷售控制的影響, 很多工廠生産萎縮,甚至歇業停産。另一方面,日軍由於侵略需要,在天津建了大批工廠生産軍火和軍需物資。
至1947年, 天津城市人口已達191萬,工人68.23萬人,有工廠1211家;1949年,天津各類工業企業達到4700多家,成為僅次於上海的中國第二大工業城市。
新中國成立以後,天津繼承了自己的老工業基地的身份,始終把工業放在經濟發展的第一位,新中國的第一塊手錶、第一輛自行車、第一台電視機都出産自天津。
華北經濟中心的位置被北京拿走
1949年之後,中國的海外貿易大幅減少,天津的港口外貿優勢不復存在。工業生産的原材料也只能靠中央計劃調撥,商品實行統購統銷,影響了天津的發展。
而就在這個時期,天津出現了一個強勁的對手——北京。
新中國成立後,國家提出要把消費城市變為生産城市,各地要建立自己獨立的經濟體系。
於是,北京借助其政治中心的強大優勢,大力發展現代工業,以往沒有的輕工業、製造業陸續建立。而天津在國家投資與政策傾斜方面與北京存在巨大差距。
到20世紀80年代,北京初步實現了工業化目標。在全國164個工業門類中,北京有140個門類。在此消彼長的過程中,天津不再是北方的經濟中心。
而天津在行政上的隸屬關係經歷了多次變動,一會兒是直轄市,一會兒又降為省轄市,再一會兒又成為河北省會……再加上為平衡天津與河北省內其他城市的物資分配,天津這個底子好的“二哥”還得照顧下面的弟弟妹妹,將一批企業和資源向河北省內其他市縣分流。
1976年發生的“唐山大地震”對天津再一次造成衝擊,所謂能力越強,責任越大。在相當長的一段時間裏,天津都不得不將大部分財力、物力和人力用於賑災建設,大大增加了城市發展的成本和難度。而此時正值改革開放初期,天津卻難以把握住寶貴的發展機遇。
而與此同時,國家先行打造珠三角、長三角等地區,導致天津的經濟地位進一步下降。
從“第一個5年計劃”直至20世紀90年代,天津的地區生産總值佔全國的比重不斷下降,1957年為2.26%;到1995年,只剩下1.57%。
福禍相倚 有華北地區最大的危險品倉庫
上世紀末,天津開始推進濱海新區建設。與此同時,天津港的吞吐量也飛速增長。
北方經濟,尤其是其工業的發展,給天津港提供了一個良好的機會。天津港深入渤海灣,讓其成為環渤海地區中與華北、西北內陸距離最短的港口,綜合運輸成本最低。
而華北地區的石油和化工産業,則帶來了大量對石油化工原料的需求。2001年,天津港成為我國北方港口貨物吞吐量第一個突破億噸的大港。2008年,天津港吞吐量一舉超過廣州港,成為中國第三大港、世界第五大港。
而在這其中,天津的化學原料及化學製品製造業一直是其優勢産業。2008年,天津223家化學原料及化學製品企業的産值在工業總産值裏排名第6,其石油與天然氣開採業也十分發達,中國石油天然氣集團、中國海洋石油集團、中國石油化工集團以及中國化工集團等國內石油化工巨頭均在天津建有大型企業和項目。
據天津市經濟和資訊化委員會文件,2011年時,天津已經具備從原油、煉油、乙烯到下游産品較為完整的産業鏈,具備了生産3500萬噸原油、2200萬噸煉油、130萬噸乙烯生産能力。
化工和相關物流産業發展所帶來的風險就是,天津有華北地區最大的危險化學品交易市場以及最大的危險品倉庫。
怎樣保證如此密集的化工企業生産和倉庫的安全,確實是一個極其嚴峻的問題。
實際上,在天津的“化工圍城”背後,是整個中國的經濟發展大勢所趨。據統計,中國已經成為世界第二大危險化學品生産和使用大國,這些危險化學品的存儲和運輸數量必將越來越大,也越來越考驗相關企業和政府職能部門的能力。
(據《壹讀》)