加快推進中央本級項目 支出定額標準體系建設
- 發佈時間：2015-08-19 05:27:58 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京8月18日訊 記者崔文苑報道：為貫徹落實新預演算法和《國務院關於深化預算管理制度改革的決定》，財政部今天發佈通知，加快推進中央本級項目支出定額標準體系建設。
所謂項目支出預算，是中央部門在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃，如大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。上海財經大學公共經濟與管理學院教授鄧淑蓮表示，項目支出定額標準，就是根據項目的資産配置量、資産消耗量或業務工作內容等，確定項目預算支出的標準。
在此次財政部發佈的《通知》中，從多方面明確了如何加快推進中央本級項目支出定額標準體系建設。
在加快標準編制進度方面，《通知》要求，對於已納入建設計劃但未按期完成的項目支出定額標準，務必于2016年6月底前完成。如果確實難以編制完成，須按程式調整建設計劃。“同時，還要適時增加通用和專用定額標準建設任務，重點加快資産配置標準和部門內部標準建設，力爭在2018年以前實現80%以上適合實行標準管理的二級項目都有標準可依，按標準核定。”財政部有關負責人説。
在標準編制和管理上，《通知》不僅提出項目支出定額標準要堅持急用先行，簡便易行，還需建立動態管理機制，適當對定額標準進行調整。“編制支出標準的時候，應以市場難以發現支出標準、可量化、經常性的支出項目為重點，堅持急用先行。編制綜合定額標準難度較大的，可先對項目支出中容易量化管理的部分制定標準。”該負責人同時表示，在後期嘗試動態管理中，需研究建立項目支出定額標準定期清理和調整機制，結合經濟社會發展、物價水準變動、部門職能調整等情況，及時調整定額標準。
《通知》還提出要創新標準建設方式。對於支出內容相同或相近的同類項目，可按類別採取相互協調等方式共同編制。標準建設工作既可由部門自行承擔，也可以採取政府購買服務的方式，將部分工作委託給行業協會、仲介組織等專業機構承擔。
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