房地産稅立法有望長效調控樓市
- 發佈時間：2015-08-17 07:18:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
專家認為，開徵房地産稅是深化財稅體制改革的重要一步，但立法後並不意味著馬上就會開徵，不會迅速作用於樓市
■本報記者 包興安
8月5日公佈的十二屆全國人大常委會立法規劃中，明確提出了房地産稅立法的規劃。此舉意味著房産稅改革正式上升為房地産稅體系建設。那麼，未來房地産稅出臺能否平抑房價?
據記者了解，我國于2011年在上海和重慶兩地率先試點向居民住宅徵收房産稅。十八屆三中全會將房産稅改革上升為房地産稅體系建設，提出加快房地産稅立法並適時推進改革。
“房地産稅是一個綜合性概念，即房地産業務所涉及的諸多相關稅種的總稱，而房産稅則是一個針對房屋保有環節的稅種。事實上， 房地産稅立法是國家要建立一種樓市長效調控機制，以促進樓市健康穩定發展。”中央財經大學教授譚雲明對《證券日報》記者表示，開徵房地産稅是深化財稅體制改革的重要一步，但立法後並不意味著馬上就會開徵，不會迅速作用於樓市。
記者統計發現，目前，我國房地産所涉的稅費繁雜。在建設環節，涉及耕地佔用稅、契稅、城鎮土地使用稅、建築安裝營業稅及附徵城建稅、教育費附加、企業所得稅和印花稅。在交易環節，賣方銷售需繳納銷售不動産營業稅及附徵的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業所得稅或個人所得稅。
“隨著房地産稅列入立法規劃，開徵房地産稅首要做的應是精簡和合併稅種。”在近日召開的2015博鰲房地産論壇上，中國房地産業協會原副會長朱中一表示，在開徵房地産稅的同時，一定要減輕流轉環節的稅收。過去流轉環節的稅收比較多，但持有環節的稅收還沒有。下一步開徵持有稅，減輕流轉稅，好處就是讓有多套房子的人把多餘的房子推向二手房市場或租賃市場。通過這樣做，將來投機炒房的肯定會減少，能夠促進市場的穩定。
譚雲明表示，“雖然未來開徵房地産稅之路會比較漫長，但長期來看，開徵房地産稅將對投機産生抑製作用，從而有助於房地産市場的理性和穩健發展。”
仲量聯行在一份報告中表示，未來中國房地産稅體系有望向發達國家看齊——交易稅低、保有稅高，這將有效抑制投機行為。同時，房地産稅將鼓勵投資者出租所擁有的房産，推動全社會資源的更有效利用。但很難簡單斷定房價或租金會漲還是跌，最終還要取決於當時市場處於買方還是賣方市場。
