“我們也想維修通組公路，也想多發展一些種養産業，但是村集體沒有收入，這些事情根本幹不了。”貴州省六盤水市六枝特區龍場鄉迎風村村支書劉發倫説。

　　迎風村並非特例。統計數據顯示，2013年，六盤水市共有1017個行政村，其中類似的“空殼村”有548個，佔比達到53.8%。

　　為讓“空殼村”儘快“破殼”，2014年以來，六盤水實施農村“資源變股權、資金變股金、農民變股民”，盤活農村資源、整合扶持資金，發展壯大村級集體經濟，探路精準扶貧。

　　據六盤水市委副書記、組織部部長楊昌鵬介紹，通過對農村資源核查清理、登記備案、評估認定，將村集體可經營性資産量化，推動農村資産股份化、土地股權化。然後，採取存量折股、土地入股等多種形式，將這些資源轉換為企業、合作社或其他經濟組織的股權。

　　2014年，通過實施“三變”改革，六盤水市土地規模經營面積達到205.38萬畝，佔總耕地面積的44.2%;新增村集體經濟收入2477萬元，同比增長22.6%;消除“空殼村”157個，“空殼村”佔比從2013年的53.8%下降到38.4%。

　　據六盤水市扶貧局局長王成剛介紹，近兩年，六盤水市整合農業、林業、扶貧等各類財政資金2.6億元，帶動集體資金6608萬元、農民自籌資金3260萬元入股經營主體，種植獼猴桃、茶葉、核桃、商品蔬菜等205萬多畝。3.44萬戶、12.8萬農民實現戶均增收4434元、每人平均增收1128元。

　　“‘三變’讓‘空殼村’賺取了‘第一桶金’，也拓寬了當地農民的致富路。”王成剛説。

　　在水城縣猴場鄉補那村，當地引進一家企業種植“紅心”獼猴桃2000余畝，村委會負責組織勞力在公司務工，按每畝20元至30元收取協調服務費，每年收入4萬至6萬元充入村集體經濟。此外，財政下撥的1643元/畝一次性獼猴桃種植補貼(專項資金)，也全部“打捆”入股，由企業按畝均利潤的10%分紅。

　　村民王樹昌算了一筆賬:務工收入每年9000元，兩畝地的租金1000元，獼猴桃挂果後還有10%的分紅，盛産後每年能有17000元左右的收入。

　　“三變”不僅讓“空殼村”破殼而出，還讓村裏在水利、道路等基礎設施建設、維護等方面更有作為。為管好村裏的節水灌溉工程，鍾山區大河鎮大橋社區兩委牽頭成立管水協會，村集體將工程入股大橋用水協會，由協會經營管理。

　　大河鎮黨委書記孫昌盛説，按照村集體佔股80%、協會佔股20%的用水收益(水費)分紅，2014年社區分紅所得67000多元已全部用於工程的運營管護。

　　“‘三變’既能保證村集體收入‘長流水’，還可有效解決‘五小水利’重建輕管的問題，一舉兩得。”孫昌盛説。