2013年8月頒布“金改22條”後，山東省政府推出了一系列有力度、有突破的改革措施，山東全省金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2014年的2692.55億元，增長了39%。今年上半年，金融業增加值達到1503.5億元，佔生産總值比重為5.06%，提前達到了我省“十二五”規劃目標。

　　本報記者 張頔

　　●中小企業集合票據已佔全國四分之一

　　金融改革的一個重點方向就是幫助企業拓寬融資渠道，在銀行借貸等間接融資之外，在多層次資本市場實現直接融資。

　　目前我省已與國內所有證券期貨交易所、中國銀行間市場交易商協會以及香港、新加坡等境外證券交易所建立了戰略合作關係。2014年，我省股票、債券兩項直接融資達到3918.3億元，是2012年的2.16倍；今年上半年為1707.5億元。

　　截至今年6月末，全省上市公司和“新三板”掛牌企業分別達到250家和196家。齊魯銀行成為全國首家在“新三板”掛牌的城市商業銀行。魯證期貨于2015年7月7日在香港聯交所主機板掛牌上市，這不僅是香港市場上第一隻以期貨為主營業務的上市公司，也是山東金融機構第一家境外上市公司，實現了山東金融機構境外上市“零”的突破。

　　我省已發行中小企業集合票據19筆，累計融資66.5億元，居全國首位，約佔全國四分之一。中小企業私募債券試點步伐加快，累計備案企業123家，發行87家，募集金額117億元。

　　●民間融資機構縣域覆蓋率92%

　　按照省政府出臺的《關於建立健全地方金融監管體制的意見》，我省正積極構建上下貫通、條塊結合、完整覆蓋、運作高效的地方金融監管體系。目前全省17個市、137個縣(市、區)已全部獨立設置金融工作機構，並加挂地方金融監督管理局牌子，承擔地方金融監管職責。

　　2014年年底出臺的《山東省民間融資機構監督管理暫行辦法》明確了各級金融辦的職責邊界，我省正組織全省的民間資本管理機構分類評級工作，力爭客觀準確地評價民間資本管理機構，為科學合理地實施分類監管提供依據。

　　在監管體系逐步完善的背景下，截至2015年6月末，全省共成立民間融資機構737家，註冊資本368.41億元，縣域覆蓋率92%。其中民間資本管理機構640家，累計投資626.89億元。民間融資登記服務機構97家，註冊資本3.30億元，累計登記資金需求54.95億元，累計登記資金出借32.12億元，成功對接26.50億元，對接成功率82.50%。

　　民間融資機構的規範發展，有力地推動了當地實體經濟的發展。在降息降準的大背景下，今年上半年全省一般性貸款平均利率為6.86%，同比下降0.66個百分點，為2012年7月以來最低水準。

　　●28家交易市場上半年完成交易450億元

　　為了體現市場在資源配置上的決定作用，金改兩年以來，山東省各類交易市場建設發展規範有序，要素市場體系逐步完善，今年上半年，全省交易市場實現交易額450億元。

　　交易市場主要包括兩類，即權益類和大宗商品類，我省納入地方金融監管的是權益類和大宗商品類當中的中遠期市場。目前，我省權益類交易市場共23家，交易品種覆蓋企業産權、股權、債權、農村産權、海洋産權以及文化藝術品、金融資産、能源環境等權益領域。

　　開展介於現貨與期貨之間大宗商品交易試點的市場有5家，交易品種分佈在農産品、化工、能源等多個行業，包括鐵礦石、焦煤、大豆、板材、螺紋鋼、石油産品等。

　　齊魯股權交易中心是全國重要的、較有影響的區域性股權市場，是山東省著力打造的股權市場，也是全省權益市場建設的重點和亮點。目前，該市場掛牌企業達491家，市值超過300億，實現各類融資190億元，各項指標均比兩年前翻了一番。

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