人民網北京8月13日電 （記者 賀霞）“三農”金融風險大、成本高、收入低，但中國農業銀行（下稱“農行”）涉農貸款投放連續七年實現“兩個不低於”，而得益於“三農”金融事業部改革，其試點行的不良貸款率低於2%，資産回報率達到1.2%。對家庭農場這種新型農業經營主體的貸款額度上限提高到1000萬元。這是記者從今天舉行的銀行業例行發佈會上獲得的消息。

　　作為一家以服務“三農”為使命的金融機構，農行持續增加服務“三農”資源投入，全面推進三農金融事業部改革，加大創新力度，服務“三農”能力不斷提升。

　　家庭農場單個農戶從農行貸額度升至一千萬元

　　對於人民網記者提出的支援新型農業經營主體問題，農戶金融部總經理常亞峰介紹，截至今年6月末，農業銀行支援專業大戶和家庭農場16.3萬戶，貸款餘額317億元，對家庭農場單個農戶的貸款額度也已提高到1000萬元。

　　三農”業務總監趙忠世介紹，為了服務和支援新型農業經營主體，農行集中解決了三個問題，首先是從貸款通道上，使新型農業經營主體這種新的貸款對象能夠準入。其次是解決專業大戶貸款的擔保問題，如用土地經營權抵押，探索利用專業大戶經營土地上的附著物及大型農機具抵押。三是在貸款額度方面，由過去對農民貸款單戶額度的最高30萬元，現在明確規定其貸款額度最高可以達到1000萬元。

　　常亞峰説，農行對家庭農場金融服務實行名單制管理和行銷，並在客戶準入標準、貸款額度、擔保方式、用款方式等方面對産品進行調整，以增強貸款可得性。去年7月，農行在全國金融同業率先出臺全國性農村土地經營權抵押貸款管理辦法，現已在具備條件的146家支行試點。還在全國9家分行開展政府增信農戶信貸業務，投放貸款達到了50多萬戶，貸款309億元。

　　今年起，農行開展了登記建檔和專業大戶金融培訓，全年將面向3萬左右專業大戶和家庭農場主舉辦千期培訓，講解農業發展形勢和發展政策等知識。

　　三模式發展網際網路“三農”金融

　　常亞峰認為，在當前環境下，單純的網際網路化運作要解決農村金融所有問題還比較困難。因此，它應該是多種形式的，如發展電商，或在農村地區與物理網點相結合。

　　近年，農業銀行主要採取三種模式延伸網際網路“三農”金融，為縣域以下農村客戶提供金融服務。

　　第一種模式是甘肅的“四融平臺”，即將融資、融商、融智和融通結合起來。去年10月份開始上線的“四融平臺”，目前已經建成服務點1445個，前6個月的交易量是39萬筆，交易金額6.2億元。

　　還有“E農管家”電商平臺，聯繫生産流通企業和上下游客戶。湖北“E農管家”把惠農通工程和網際網路技術緊密切合，對縣域流通領域提供電子商務、便捷支付等多元服務，形成連結生産商、批發商、農家店、農戶四級客戶的農村金融網際網路+平臺。今年前6個月，“E農管家”實現湖北省縣域全覆蓋，交易額達到10.1億元。該平臺已在河北、河南、黑龍江、福建、江蘇等地上線。

　　第三個模式是銀訊通模式，即與中國移動合作推廣農村移動支付應用，利用移動終端實現各種農村支付業務。目前，四川分行已經建設銀訊通服務點近9000個點，前6個月交易額達到2.8億。

　　“三農”金融事業部改革保障業務可持續

　　“三農”政策與業務創新部總經理馮延成回顧，農行2008年啟動“三農”金融事業部改革試點，歷經2010年試點深化、2012年試點擴大，再到2013年試點範圍擴大到全國19個省20個分行。截至今年上半年，事業部已經覆蓋了全行縣域的72%的機構，79%的人員，83%的存款和86%的貸款。

　　今年4月，國務院正式批准農業銀行將“三農”金融事業部改革試點覆蓋到所有的縣域支行，目前總行已下發文件，將2089個縣域分支機構全部納入事業部管理。

　　目前，20家試點行縣域貸款餘額比改革前增長1.24倍，金融服務在行政村的覆蓋率接近80%，成本收入比比改革前降10個百分點，不良貸款率由改革前的百分之五點多下降到現在的不到2%，資産回報率達到了1.2%，基本實現農行履行社會責任和商業運作的結合。

　　趙忠世解釋説，農行三農事業部改革主要涉及服務三農機構和團隊的專業化、資源配置的制度化、政策産品的差異化和實現服務三農的可持續四項內容。下步將進一步加大改革創新力度，重點提升縣支行的經營活力和服務“三農”的能力水準。