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應重視並緩解農民工短缺

  • 發佈時間:2015-08-12 05:39:04  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  人力資源和社會保障部的數據顯示,截至6月末,我國農村在外務工人數僅同比增長1%。農民工不再是取之不盡的勞動力“蓄水池”。

  農民工用工緊張加劇的背後,反映了我國人口老齡化加速和城鄉一體化進程加快。一方面,老齡化加速讓能進城務工的農民工,特別是青壯年農民工數量大幅縮減;另一方面,城鄉一體化進程加快,讓大批農民的“身份”開始轉變,一些農民開始成為市民,另一些農民已經能夠在家門口實現就業,不需要再到異地打拼。這些因素直接或間接導致了農民工這個勞動力“蓄水池”的水位急劇下降。農民工正在從取之不盡向有限供給轉變。加之,一些地方目前勞動力密集型的企業仍佔相當大比例,有的地方還有上升趨勢,因此未來一段時間,農民工用工緊張的趨勢還將持續。

  農民工大致可分為普工和技工,就農民工用工緊張加劇的情況看,普工招工難反映了農民工供給的有限性,技工招工難反映了企業技能人才的短缺性,這兩種招工難都反映了我國一些地方在經濟轉型中存在“供求不平衡”、“用工錯位”、“技術錯位”等勞動力供需結構性矛盾。

  要採取有針對性措施緩解農民工用工壓力。首先,應建立農民工用工保障機制,從工資待遇、安全保障、健康保障等多方面進一步支援和鼓勵農民工進城工作。其次,各地應加大對農民工的職業培訓力度,不斷提升農民工的素質和綜合能力,完成其職業化嬗變。再次,用工單位應加大科技創新力度,善用現有人力資源,努力減少勞動密集型的生産項目,積極改良生産工藝、工序等,依靠科技創新和技術改良減少對勞動力的過度依賴。

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