商會成立4年來，以推動勞動爭議預防調解機制建設為著力點，積極在行業內部打造多層次，立體化的勞動爭議預防調解體系，努力引導和推動全行業構建和諧的勞動關係，為促進保潔行業的健康發展作出貢獻

　　近年來，伴隨著首都經濟的快速發展，清洗保潔行業也進入了空前的黃金髮展時期。據統計，在北京市正式註冊的保潔服務企業已達4000余家，就業人數超百萬人，清洗保潔行業儼然成為了首都經濟發展中的重要一環。而在這樣行業蓬勃發展的大背景下，2009年北京市工商聯清洗保潔商會應運而生。目前，商會共有會員企業280余家。商會成立4年來，堅持服務政府、服務社會、服務會員的宗旨，著眼于全市清洗保潔行業勞動關係健康發展的實際情況，以推動勞動爭議預防調解機制建設為著力點，積極在行業內部打造多層次，立體化的勞動爭議預防調解體系，努力引導和推動全行業構建和諧的勞動關係，為促進保潔行業的健康發展作出貢獻。

　　建立行業勞動爭議調解中心，為推動勞動爭議預防調解機制建設奠定工作基礎

　　2011年5月，在北京市工商聯與人力資源和社會保障部指導下，商會成立的清洗保潔行業第一家全市性的勞動爭議調解組織——北京市工商聯清洗保潔商會勞動爭議調解中心。調解中心的成立為廣大保潔行業的單位與員工提供了一個積極合作的平臺，而市政府對商會調解中心的支援與肯定則為今後北京市保潔行業勞資雙方共同努力、開展勞動爭議預防調解體系建設奠定了基礎，創造了條件。

　　打造立體網路體系，穩步推進行業勞動爭議預防調解的組織建設

　　在成立行業調解中心的基礎上，清潔商會與調解中心堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的勞動爭議處理原則，在經過一定的探討與摸索後，逐步形成了解決勞動糾紛的工作協調機制，在“多渠道、多層次、廣覆蓋”的指導思想下，商會建立了三級調解網路，即形成以北京市工商聯清洗保潔業商會勞動爭議調解指導委員會為龍頭，各調解中心為樞紐，各公司調解委員會為調解主體的企業勞動爭議調解工作格局。其中勞動爭議調解指導委員會是整個北京地區保潔行業勞動爭議調解工作的領導機構，主要任務是宏觀上協調、研究、部署調解工作。各區勞動爭議調解中心則是在指導委員會的領導下負責調解勞動爭議的組織，現已成立了東城、西城、朝陽、豐臺等分中心。各公司的調解委員會則是建立在最基層的調解現場，可以説勞動爭議案件能否控制在源頭，各公司的調解委員會起著至關重要的作用，目前，商會大部分會員單位已在公司內部組織建立了調解委員會。

　　培訓健全的法律意識，規範勞動爭議預防調解的嚴謹性

　　健全的法律意識在勞動爭議調解中有著非常重要的作用，不論是調解員或者企業員工都應具備健全的法律意識，因此對於基層人員的培訓就顯得至關重要。

　　商會調解中心在成立後多次舉辦了法律法規的培訓課程，在培訓內容的選擇上，設置了法律宣傳、預防和化解爭議、案例分析與借鑒、仲裁程式與應對、如何加強調解工作以及如何做好勞動爭議調解員等專題講座。通過有針對性的宣傳、培訓，使得多數用人單位受到觸動，感到在現有法律環境下，必須重視法律的調整，適應新的形勢，要不斷規範企業的行為，預防和化解爭議的發生。努力將眾多的勞動糾紛消滅在萌芽狀態，得到了企業及從業人員的一致認可。

　　突出預防為主的指導思想，凝心聚力把勞動爭議控制在最小範圍

　　再出現勞動爭議時，員工往往是弱勢的一方。為此，保潔商會充分發揮行業組織的自律作用，要求企業經營者不斷完善其經營行為，以務實的態度對待每一位員工，將可能發生的爭議糾紛消滅在萌芽狀態。首先，企業要規範合同的嚴謹性，做到零死角、無漏洞，以切實保障公司以及勞動者的權利與責任。其次，企業應建立健全溝通協商機制，暢通員工表達訴求的渠道，做到無時無刻傾聽員工的聲音，從而達到提前預防的效果。第三，企業應務實解決員工各項困難，營造關心員工、愛護員工的氛圍，對於員工提出的各項困難，企業應站在員工的立場上充分考慮後務實地給予解決方案，從而使員工對企業産生依賴以達到和諧勞動關係的目的。

　　加強與相關部門的協作配合，共同組織做好企業勞動爭議調解工作

　　一是加強行業商會與各企業的協作配合。人事部門是企業的專業主管部門，商會是企業及員工的維權組織。勞動調解工作能否做好，很重要的一點就是這兩個單位能否協作配合好。商會和各公司人力資源部門應共同組織開展勞動法律法規的培訓學習，共同參加涉及職工切身利益的規章制度和改革方案的研究制定，共同組織開展勞動法律法規的監督檢查活動，共同研究解決疑難複雜爭議和突發性事件，共同維護職工和企業雙方的合法權益，促進勞動關係和諧穩定。二是應注重加強與屬地勞動調解仲裁行政部門的協調配合。一方面，對於調解不成的勞動爭議，調解員在進行耐心細緻的疏導解釋後，幫助引導職工通過正常的法律途徑，理性的解決問題，避免使矛盾激化，導致過激行為的發生。另一方面，部分職工在未經企業調解，直接申請勞動仲裁時，各區縣勞動仲裁應及時將情況與商會溝通，剖析爭議矛盾焦點，制定調解工作方案。

　　近年來，在政府的領導下，經過商會以及各會員單位的共同努力，誠信的氛圍與團結的精神在行業中已初步形成，多年來的工作實踐也讓商會深深感覺到，穩定是發展的基礎，構建和諧穩定的勞動關係是企業和行業增強核心競爭力和抗風險能力，有效應對挑戰、實現平穩健康發展的前提和保障。日前，北京市工商聯清洗保潔業商會很榮幸地成為市勞動爭議調解的示範單位，商會今後將繼續堅持“在實踐中探索，在探索中創新，在創新中發展”的宗旨，依法進行勞動爭議預防調解，規範工作程式，努力使這項工作走在良性發展的軌道上。