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穩市場穩人心是當前首要工作

  • 發佈時間:2015-08-08 07:35:06  來源:南寧晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近期召開的證券公司、基金公司維穩座談會傳遞了什麼資訊?對部分配資公司給予期指場外配資的行為,證監會如何監管?監管層修改融券T+0規則有何考慮?針對資本市場近期熱點問題,中國證監會新聞發言人鄧舸7日在例行發佈會上作了回應。

  穩定市場、穩定人心仍為首要工作

  針對近期中國證券業協會、中國基金業協會分別組織證券公司、基金管理公司召開維穩座談會的消息,鄧舸確認屬實,並透露,中國證監會主席助理張育軍在會上強調繼續把穩定市場、穩定人心作為當前首要工作。

  鄧舸説,張育軍在證券公司座談會上強調,要進一步加強融資融券業務管理,防範融資融券業務風險;要加快推進資訊系統外部接入管理,切實遏制非法證券活動;要加強結構化偏股型資管産品的管理,降低杠桿風險;要加強程式化交易和客戶管理,嚴禁利用程式化交易惡意做空。

  據介紹,在基金公司座談會上,張育軍指出,要積極配合監管機構做好維護市場穩定的具體工作;繼續認真做好贖回應對和流動性風險防範工作;抓好專戶業務杠桿和配資風險的防控;抓好分級基金和創業板投資的風險防控工作。

  期貨公司不得從事配資業務

  近日,有媒體報道,部分配資公司將業務範圍由股票配資轉向股指期貨市場配資,且給予期指場外配資的杠桿率最高可達10倍。

  對此,鄧舸説,2011年,證監會便下發通知,要求各期貨公司嚴把開戶關,不得從事配資業務、以各種形式參與配資業務或為配資活動提供便利。

  他表示,近期證監會已關注到部分機構和個人借助資訊系統開立虛擬期貨賬戶、代理客戶買賣期貨的行為,“這些行為違反了現行期貨市場有關開戶管理、賬戶實名制、期貨經紀業務等方面的法律法規。”

  鄧舸説,為防範風險、保護投資者合法權益,證監會正在有序推進相關工作,督促證券期貨經營機構加強資訊系統外部接入管理。一旦發現期貨公司違反現行法律法規,證監會將依法查處。

  融券T+1旨在防止日內回轉交易

  近日,滬深交易所修改融資融券交易實施細則,將融券交易由原先的T+0改為T+1。監管層做出這樣的修改有何考慮?

  鄧舸説,規則的修改,是為了進一步加強融資融券業務的風險管理,維護市場交易秩序,完善融券業務交易規則,防止部分投資者利用融券業務變相進行日內回轉交易,加大股票價格異常波動。

  他表示,融券業務相關規則修改完善後,有助於進一步維護市場穩定健康發展。

  據了解,上交所、深交所3日分別對其《融資融券交易實施細則》進行修改完善,明確規定投資者融券賣出後,自次一交易日起方可通過直接還券或買券還券的方式向證券公司償還融入證券。

  證監會將專項檢查網際網路股權融資平臺

  中國證監會新聞發言人鄧舸7日在例行新聞發佈會上表示,證監會決定近期對通過網際網路開展股權融資仲介活動的機構平臺進行專項檢查。

  鄧舸説,專項檢查的重點內容包括,網際網路股權融資平臺上的融資者是否進行公開宣傳,是否向不特定對象發行證券,股東人數是否累計超過200人,是否以股權眾籌名義募集私募股權投資基金。

  “此次檢查的對象包括但不限於以‘私募股權眾籌’‘股權眾籌’‘眾籌’名義開展股權融資活動的平臺。”鄧舸説。

  他表示,此次檢查的目的是了解股權融資平臺的實際運作情況,發現和糾正違法違規行為,督促其規範運作;摸清股權融資平臺的底數,排查潛在的風險隱患;引導股權融資平臺圍繞市場需求明確定位,切實發揮服務實體經濟的功能和作用。

  “各證監局應于9月15日前,將專項檢查總結報告報送證監會私募部、打非局、創新部,並通報中國證券業協會。”鄧舸説,專項檢查總結報告應當包括檢查對象基本情況、檢查發現的問題,以及處理情況、加強股權融資平臺監管的建議等內容。

  他特別指出,目前,一些市場機構開展的冠以“股權眾籌”名義的活動,是通過網際網路形式進行的非公開股權融資或私募股權投資基金募集行為,不屬於《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》規定的股權眾籌融資範圍。

  據鄧舸介紹,股權眾籌融資主要是指通過網際網路形式進行公開小額股權融資的活動。具體而言,是指創新創業者或小微企業通過股權眾籌融資仲介機構網際網路平臺公開募集股本的活動。

  另據了解,目前一些地方的相關政策性文件,將非公開股權融資或私募股權投資基金募集行為稱為“股權眾籌”,易引起市場和社會公眾對股權眾籌概念的混淆。

  鄧舸表示,近日中國證監會已向各省級人民政府印發函件,請各省級人民政府嚴格按照《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》要求,嚴禁任何機構和個人以“股權眾籌”名義從事非法發行股票的活動。

  今年已對20起內幕交易案件作出行政處罰決定

  今年以來,證監會已依法對20起涉內幕交易股票案件作出行政處罰決定,對1名法人、31名自然人進行行政處罰,罰沒款共計1636.85萬元。

  涉內幕交易的股票包括:中源協和報喜鳥潛能恒信和佳股份時代新材等。鄧舸表示,除上述被行政處罰的案件之外,還有7件案件正在履行事先告知程式。

  “對於內幕交易違法行為的打擊,要突出‘從源頭上凈化水源,嚴禁內部人泄密’的執法重點。”鄧舸以和佳股份內幕交易案為例介紹説,本案不僅對從事內幕交易人員進行行政處罰,而且對洩露內幕資訊、建議他人買賣股票的上市公司高管進行嚴懲,給“內部人”以警示。

  在重點打擊“刺探內幕資訊”的惡劣行徑方面,鄧舸列舉了時代新材內幕交易案。案中當事人為刺探內幕資訊而聘任某上市公司退休董秘,以建立刺探內幕資訊的人脈網,便於依靠資訊優勢投資。證監會未採納內幕交易者所謂“未直接與內幕資訊知情人聯絡”的抗辯,精準打擊了始作俑者。

  在嚴厲打擊通過自媒體等新型傳媒洩露內幕資訊行為方面。鄧舸以張明芳等洩露內幕資訊案為例介紹説,當事人作為從業超過10年的資深分析師,將刺探到的內幕資訊發佈到15個微信群和朋友圈中,很快該資訊截屏就在其他微信群傳開,傳播範圍極廣,影響極其惡劣,監管層從重從嚴處罰了本案當事人。

  鄧舸説,內幕交易行為破壞了證券期貨市場“三公”原則,踐踏了證券期貨市場賴以生存的誠信基礎,嚴重影響了市場秩序與市場參與者的投資信心,侵害了投資者利益。

  他表示,證監會將在今後不斷加大對內幕交易違法案件的處罰力度,對可能發生泄密的各個環節、各個領域進行嚴查,全方位打擊,不留死角。以從嚴處罰內幕交易為抓手,凈化資本市場環境,讓內幕交易無處遁形。

  據了解,內幕交易是預先知悉內幕資訊的人利用資訊優勢進行交易的行為,對其他不知道內幕資訊的市場參與者而言,顯失公平。(據新華社北京8月7日電)

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