王一鳴：打造創新驅動發展新引擎
- 發佈時間：2015-08-05 01:31:04 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
國家發改委副秘書長王一鳴，則從經濟的角度來討論科技的事情。他在題為《以深化改革打造創新驅動發展新引擎》的演講中指出，只有創新上一個臺階，中國的中高速增長才可持續，才能從高速增長轉向高效增長。
“我們以前靠勞動力等低要素成本參與國際競爭，而這種支撐産業發展的要素條件正在發生深刻變化。”王一鳴援引媒體報道稱，目前珠三角每人平均用工成本為4000元左右，還不包括五險，而這個成本差不多是東南亞的3—4倍。
成本上升，企業未來靠什麼盈利？製造業産能接近上限規模，産業如何邁向中高端水準。“根本上還取決於創新，使産業升級與創新相互融合。”他認為，要靠創新提升産業價值鏈和産品附加值。
對許多人來説，創新就是科研機構搞科技攻關。對此，王一鳴表示，創新是對生産要素和生産條件的重新組合。創新的主體是企業家，必須注重發揮企業家才能。創新不僅要以需求為導向，更要激發千千萬萬市場主體的活力。只有市場主體在分散試錯中找準創新方向，才能推動創新走向成功。
創新資源怎麼提高配置效率，人才如何留得住、用得好？“需要以深化改革打造創新驅動發展新引擎。”在王一鳴看來，首先，要營造公平的競爭環境，包括實行嚴格的智慧財産權保護制度，打破行業壟斷和市場分割，改進新技術、新産品、新商業模式的準入管理，形成要素價格的“倒逼”機制等，促進優勝劣汰，激勵人們創新。其次，要培育眾創空間、創新工場等新型創新平臺，營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。再者，要建立技術創新的市場導向機制，把過去政府選拔型支援模式轉變為普惠型支援模式。再有，要強化金融支援創新的功能，支援風投、創投、私募、眾籌等發展。
科技成果使用、處置和收益權下放政策和股權獎勵延期納稅政策已經在自主創新示範區試點，下一步能否在更大範圍推廣？科技成果如何轉化、定價、掛牌交易？構建更加高效的科研體系，創新培養和吸引人才的機制，積極融入全球創新網路，這些都和深化改革密不可分。
王一鳴認為，以深化改革打造創新驅動發展新引擎，還需要從科技管理轉向創新治理。以前是政府管理科技項目，而創新治理則需政府、企業、科研機構都參與到創新過程當中。
有人説矽谷的空氣中都瀰漫著創新氣息，其實這是指的創新生態。“深圳為什麼培育出那麼多創新型企業，與創新生態是分不開的。”王一鳴直言，只有改革才能形成由創新企業、創新人才、創新金融、創新孵化、創新文化構成的創新生態系統。
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