我省嚴查違法佔用和破壞海岸帶開發建設行為

　　叫停海岸帶違建52宗拆除84起

　　海南日報海口8月3日訊(記者侯小健)文昌先後組織拆除了富力·月亮灣項目近海游泳池、淇水灣地中海項目16間簡易板房，恢復平海逸龍灣海域沙灘；三亞市啟動40多個違建項目拆除程式……我省嚴查違法佔用和破壞海岸帶開發建設行為，毫不手軟。據省海岸帶保護與開發專項檢查工作領導小組提供的數據顯示，7月20日至7月底，全省6個檢查組共當場叫停違法建設行為52宗，現場拆除84起，向市縣發出整改通知書214份，有力地打擊了違法佔用海岸帶進行開發建設的行為。

　　我省7月20日啟動全省海岸帶保護與開發專項檢查，6個檢查組成員深入沿海12個市縣，開展海岸帶保護與開發專項檢查。在時間緊、任務重的情況下，各檢查組發揚“5+2”“白+黑”的精神，日夜奮戰在檢查一線，領導小組成員也多次深入一線，督導工作，現場指導拆違。

　　通過檢查，已初步摸清全省沿海自平均大潮高潮線向陸地延伸200米範圍內保護開發情況，包括土地面積、規劃情況、開發建設情況、違法違規建設情況、海岸帶防波堤、沿海防護林建設和保護情況、企業排污入海情況、沿海填海造地用地情況等。

　　從檢查情況來看，我省海岸帶保護與開發情況不容樂觀，有些地方甚至到了觸目驚心的地步。如三亞海棠灣部分酒店涉嫌毀林建設，如在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米範圍內，涉嫌超範圍用地、毀林和違法建設。儋州等一些市縣存在部分村莊亂搭亂建、蠶食海岸線、破壞紅樹林保護區等問題。

　　在檢查過程中，各檢查組嚴格標準、嚴格依法辦事，敢於碰硬，查處了一批違法佔用和破壞海岸帶開發建設的行為。自7月20日起，第五檢查組對臨高縣海岸帶的房地産開發項目、酒店、海鮮店等進行全面排查，並向涉嫌違法佔用林地的海鮮店、排檔下達《責令停止通知書》，責令其停止一切生産經營活動，恢復林地原狀；7月29日，三亞市對三亞灣路海坡村南門的悅海漁家海鮮排檔、椰夢憶服飾店、濱海小店等10家混合結構違建及30余幢海邊違建進行拆除，面積1.2萬餘平方米；7月27日，第一檢查組對海口市兩個違法建設項目下發了書面停工通知。省海岸帶保護與開發專項檢查工作領導小組有關負責人稱，通過檢查，摸清現狀，為下步將海岸帶資源納入“多規合一”進行整體統籌、通盤規劃，制訂科學合理的開發利用和保護規劃，以及未來相關政策制定、執法檢查、實施整改等提供精確依據。

　　貴在較真碰硬求嚴求實

　　——二論開展海岸帶保護與開發專項檢查

　　■ 海南日報評論員

　　我省自7月20日啟動全省海岸帶保護與開發專項檢查以來，6個檢查組深入沿海12個市縣，一步一個腳印，紮實推進專項檢查工作，不僅基本摸清了底數，還叫停了一批違法違規項目，取得了階段性成果。這充分顯現了省委、省政府在海岸帶保護中敢於動真碰硬的決心和魄力，充分體現了全省上下對檢查工作的支援和配合。我們要以更加嚴實的作風，進一步把這項社會十分關注的重要工作做實、做好。

　　海岸帶毀林開發、違法建設、蠶食海岸線等現象屢見不鮮的一個重要原因，就是相關部門監管不到位和違法違規審批，各種利益相互勾連。如果沒有堅強後盾做保障，沒有嚴實的作風做支撐，打向破壞海岸帶的鐵拳重拳就會軟化成“棉花拳”，專項執法工作也會淪為形式主義。為了發實招、打硬拳，在這次海岸帶專項檢查中，省委書記羅保銘作出批示，省長劉賜貴現場“點將”負責人，省政府授予檢查組現場執法權，檢查組實行檢查結果及相關數據情況終身負責制，並執行了回避制度，檢查人員的組成及其吃、住、行、工作等活動都主動回避關聯……正是得益於省委、省政府科學佈局、不留後手的大力推動，各專項檢查組才能底氣十足、硬氣十足，在海岸帶專項檢查中不講情面、不回避問題，深入推進各項檢查工作。

　　這些階段性成果的取得，彰顯了各檢查組勇於擔當、敢於碰硬、攻堅克難、認真負責的嚴實作風。俗話説事在人為，6個檢查組是此次海岸帶專項檢查的實施單位，檢查組成員作風是否紮實、業務是否夯實、檢查是否嚴實，關係到檢查結果是否客觀公正，能否暴露問題，能否為決策提供依據。不嚴不實的作風是幹事創業的天敵，如果專項檢查中作風不嚴不實，檢查工作走走形式，指出問題隔靴搔癢，落實整改陽奉陰違，專項檢查工作就會徒勞無功，難以取得實效，後續工作也會十分被動。可喜的是，在這次專項檢查中，各部門相互配合，紮實做了大量基礎性工作，如實反映了存在的問題，並以高標準、嚴要求嚴格執法，充分運用現場執法權及時整改發現的問題，依法依規查處了一批違法項目……這些成果説明檢查組在檢查中動了真格、真抓實幹，用高度的責任感和廉潔乾淨、實幹擔當的幹部作風為海岸線檢查工作提供了有力保障。

　　這些階段性成果的鞏固，還需要各市縣、各部門積極配合，以嚴實的作風認真加以整改。這次海岸帶檢查是省委、省政府的重要決策部署，是促進生態建設、綠色崛起的關鍵舉措，沿海各市縣、各相關部門積極配合檢查工作，對於檢查中發現的問題不回避、不遮掩、不説情，並以馬上就辦的精神和實幹擔當的作風，舉一反三全面梳理存在的問題，並按照檢查組要求不折不扣地進行整改，鞏固了現階段檢查組的檢查成果。對於下一步的工作，各地不能有畏難情緒，要主動作為，對檢查組所提出的問題進行全面核查，積極整改，形成上下聯動的合力，推動全省上下形成共同保護海岸帶資源的良好態勢。

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”這次專項檢查之所以能夠取得這麼好的階段性成果，關鍵就在於檢查組大力踐行了“三嚴三實”，實打實地用雙腳丈量海岸線，用雙眼全景式掃描海岸帶，用認真負責的態度推進現場執法。這種嚴實的作風，為我們支起了一張保護海岸帶的細密之網，也讓我們對做好海岸帶資源的保護工作充滿了信心。只要有了這種嚴實之風，我們就能突出重點、真抓實幹、迎難而上、主動作為，切實扛起保護最美海岸線的歷史擔當;只要有了這種嚴實之風，我們就能抓住機遇、順勢而為，為推進我省“多規合一”和濱海基礎設施規劃建設提供支撐;只要有了這種嚴實之風，我們就能進一步增強工作責任感、緊迫感，堅持“一張藍圖幹到底”，為發展海洋經濟奠定堅實基礎，為建設海洋強省創造有利條件，為全面建成國際旅遊島提供強有力的作風保障。