記者 李倩

　　距離工信部提出的2015年底前完成“光纖網路加速普及、4G全面覆蓋城鄉、接入速率大幅提升、資費水準明顯下降”總目標，已經剩下不到5個月。留給運營商的時間不多了。

　　中國電信浙江省公司今天宣佈在杭州、寧波兩地率先商用新一代的“4G+”技術，網速可比4G網路提升一倍。在“提速”方面祭出實招。而在更受關注的“降速”上，運營商的步子邁得又如何？

　　網路加速度

　　剛換上4G手機沒多久的杭州市民或許會發現，一張張寫著“4G+”的新海報一夜間代替了電信營業廳裏的4G促銷海報。

　　所謂的“4G+”是利用國際先進的載波聚合（簡稱CA）技術，在原有4G網路的基礎上，，進一步拓展網路頻譜，優化網路品質，下載200M的文件理論上只需要5.3秒，比4G網速提升一倍。

　　作為最新一代的行動通訊技術，被叫做“4G+”的載波聚合網路已經在全球部署了64張，還有51張網路正在部署試驗中。

　　比4G快一倍的速度到底有多快？記者特意試用了一下微信搶紅包，毫無疑慮的，紅包全都秒殺在記者賬下。

　　除了已經正式商用的浙江電信，浙江移動也已在杭州開展4G+測試研究工作，目前，已在省政府、延安路附近區域、各縣市移動營業廳、夢想小鎮及市民中心等17個點完成了改造與技術應用。

　　不過，兩家運營商的工作人員均強調，必須持有支援載波聚合功能的手機並開啟載波聚合功能，才能實際體驗到“4G+”飆速的感覺。據了解，目前支援載波聚合的手機並不算多，且幾乎都為國産手機。今年下半年，蘋果、三星等大品牌將會相繼推出適配“4G+”技術的機型。

　　資費減幾何

　　在微網志上，有網友在“4G+”互動話題留言：“現在4G速度我覺得已經夠用了，關鍵是流量費貴，根本不敢點視頻看啊！”

　　自工信部5月提出“力爭在年底前將手機流量平均資費水準和固定寬頻單位頻寬平均資費水準都同比下降30%左右”，三大運營商當天就各自公佈了提速降費方案。對比來看，三大運營商的新方案路徑相似：在固網寬頻上以免費提速的方式，降低單位頻寬的價格；在4G手機流量上，則推出優惠包、開通閒時流量等。

　　相較于普遍降價，這三份方案更大的改變在服務模式的創新，包括不清零、流量可交易等等。而這也遭到了許多用戶對運營商“割肉不夠”的吐槽。

　　就在一週前，工信部對降費提速再次“猛擊一掌”，給出了寬頻降費的時間點：繼續推動企業在各省陸續下調資費，計劃10月底前完成全國範圍調整。預計50Mbps和100Mbps平均降幅超過30%，20Mbps平均降幅超過20%。

　　據了解，浙江的電信寬頻用戶已經享受到了免費提速，4M以下的寬頻用戶提速至4M，已開通光纖用戶提速至最高100M速率。浙江移動也對寬頻資費作出調整，下降幅度達20%至40%。

　　對電信用戶出訪量大的國家和地區的國際漫遊費，也已有大幅下調，手機上網數據流量資費最大降幅超過90%，語音通話資費最大降幅超過90%，短信資費最大降幅超過80%。

　　“事實上，許多國家産生的漫遊費用是當地運營商收取。”電信工作人員介紹，這幾月來，已經與境外運營商開展了多輪談判，爭取最大幅度降低資費。同時，對談判後價格下調幅度不大的部分國家和地區，中國電信採取企業直接補貼的方式，將現有超過10元/MB甚至近90元/MB的流量資費全部下調至10元/MB及以內。

　　押寶新技術

　　對運營商資費高的指責不是第一次。當然，通信資費下降也不是第一次。根據工信部測算，從2006年到2011年，每年電信資費下降對我國CPI指數下拉0.13至0.45個百分點，電信行業也是唯一一個資費持續下降的行業。電信資費下降，對我國經濟的穩步增長有較大的促進作用。

　　從規律上看，每一次大規模的資費下降，都是在新一代技術成熟、大規模資訊基礎設施投資完成、管理提升、用戶取得規模性增長的基礎上實現的。由此，隨著下一代網路基礎設施的完善，運營商資費還有進一步下降的空間。

　　幾家運營商不約而同地押寶新技術，以期用規模效應來拉低成本，應對資費下調。據浙江移動負責人介紹，2015年浙江移動全省網路建設投資將超過90億元，到2015年底，全省各大城區90%以上移動寬頻家庭要具備100Mbps光纖接入能力，50%以上城區實現全光纖網路覆蓋，全省寬頻用戶平均接入速率達到20Mbps的能力。

　　今年2月才領到4G牌照的電信、聯通，部署4G網路建設也已一年有餘。“這一年我們在4G網路建設覆蓋率上的推進速度，已經超過了過去5年3G網路建設。”浙江電信負責人透露。

　　“提速降費”實施中亦有難點等待突破。不少小區寬頻被物業壟斷，寬頻運營商進場需交高額“進場費”，難以形成有效的競爭。被寄予厚望的虛擬運營商用戶目前剛剛突破500萬，在業務資費、用戶爭奪等方面對市場格局的影響還十分有限。去年由三大運營商共同成立的鐵塔公司，主要為避免電信行業內鐵塔及其他基礎設施重復建設，減少運營商的運營支出和建設支出，也只是剛剛起步。而備受期待的攜號轉網至今仍沒有實質性進展。 （本報杭州8月3日訊）