規範第三方支付:安全與便利並重
- 發佈時間：2015-08-04 00:29:31 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
“客戶開戶手續更複雜了，支付寶不能向他人銀行卡轉賬了，大額交易更麻煩了。”央行日前發佈《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法》，向社會公開徵求意見。徵求意見稿甫一發佈，就在網上引起了軒然大波。
不少網民指出，讓第三方支付回歸支付本質，同時通過支付限額的方式來保障資金安全，無可厚非，但應盡可能不降低民眾便捷支付的體驗，同時謹防因“監管過度”抑制網際網路金融創新。
用戶體驗不復返
對第三方支付限制的環節增多成為爭議點。包括：客戶開戶需要更多手續證明，5000元支付限額以及“對身份基本資訊的多重交叉驗證”等要求。
有不少網民對第三方支付新規直呼“不爽”。“要求綜合賬戶要面對面的方式核驗身份，或者採用5種以上的驗證方式進行交叉驗證；消費賬戶需要3種以上的方式進行交叉驗證。這重陷怎麼證明‘我就是我’的煩瑣管理哲學中。”
“習慣了天天吃大米的日子，吃窩頭就是受罪。習慣了高鐵，綠皮車就是噩夢。有著絕佳體驗的第三方支付，就是大米和高鐵。”有網民寫道。
網民“qijunjie82”説：“以前絕大部分的網路購物、消費都是通過手機進行。用戶體驗極佳，但現在通過密碼和短信驗證碼進行驗證的交易，單日最高只有5000元。綜合類賬戶更麻煩，每年不超過20萬元的交易額度，讓餘額寶徹底變成了存錢罐。以後理財只有一個途徑，就是通過銀行的數字證書，先登錄個人網銀，然後插上U盾，輸入賬號密碼，打開頁面。轉到某指定賬戶上，然後收很高的手續費。像什麼一鍵支付，一鍵跳轉，應該很難有了。而具體該怎麼做，工農中建交每個地兒的網銀各有各的高招，看説明書就得至少半天。”
網民“信海光”表示，因為“意見稿”受損的，還有第三方支付公司等網際網路金融企業。5000元限額以及“對身份基本資訊的多重交叉驗證”等新要求，將大大限制住這些公司業務的騰挪餘地。
平衡秩序與發展
網民“gejia021”認為，網際網路金融確實需要風控，但其本質還有成本的降低和效率的提升，在制定管理方法時，需要對此予以考慮。
網民“張平”指出，確認第三方支付的邊界刻不容緩，但邊界劃得是否合乎時宜至關重要。劃得好，企業沒有後顧之憂，同時消費者的合法權益得到法律保護；劃不好，則保護了落後，強化了壟斷，壓制了創新，扼殺了消費者享受更好服務和更多選擇的自由。
網民“唐偉”説，即便出於對安全的考慮實施支付限額，額度的多少，恐怕也需要進行更深入的調查研究和更廣泛的討論，尤其需要傾聽公眾的意見，找到其間的利益均衡點。（記者 班娟娟 整理）
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