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新安保法案,意或不在“抗打擊”

  • 發佈時間:2015-08-03 09:31:30  來源:中國民航報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ■特約記者 程喆

  今年是世界反法西斯戰爭勝利70週年,也是中美英3國發表《波茨坦公告》70週年。作為戰敗國,日本執政聯盟卻要強行表決通過安倍政府提交的新安保法案,稱“減少打擊風險”。然而,對於一個被視為“戰爭法案”的提案,日本未來是否會軍事大國化,值得周邊鄰國和國際社會高度警惕。

  人民網報道,日本新安保法案自7月27日開始在參議院進行審議。日本首相安倍晉三在參議院答辯時,大談新安保法案的“必要性”,表示在必要時可以行使集體自衛權:“中國反覆在東海‘侵犯領海’,並在南海單方面強行推進大規模填海造陸作業和建設。完善安保法案可進一步提高威懾力,日本遭受攻擊的風險也將減少。”

  迄今為止,安倍在國會審議場合雖時不時發表針對中國的言論,但基本上會避免“指名道姓”。在如今政府支援率低迷、民眾反對安保法案的情況下,安倍“鋌而走險”,拿中國説事,被認為是希望突出通過新安保法案的必要性。

  從2012年開始,日本方面一直就重新定義“集體自衛權”進行努力。直到2015年7月15日,日本執政黨不顧民眾強烈反對,召開眾議院全體會議表決通過了與解禁集體自衛權相配套、大幅轉變戰後日本防衛政策的系列安保法案。

  該法案包括一系列法律修正案,核心是解禁集體自衛權後加強日本自衛隊在海外的軍事活動。法案如獲通過,將是戰後70年來日本軍事安全政策的重大調整,是日本全面架空“專守防衛”政策的重要轉捩點,因為被輿論稱為“戰爭法案”。

  安倍的舉動遭到了日本社會各界的反對,“媽媽團”不希望自己的孩子將來上戰場,而更多民眾認為,這些法案不僅將顛覆日本戰後長期堅持的“專守防衛”政策,而且意味著日本加入多國合力對抗外敵的共同體,即增大日本捲入戰爭的風險。而這和日本憲法第9條的規定明顯相悖,因而諸多法律專家直言其“違憲”。

  中新網報道,安倍試圖就“違憲”一詞作出解釋。他于7月29日在審議安保相關法案的參議院特別委員會上稱:“解禁集體自衛權將在憲法容許的範圍內進行……日本只會在沒有其他選擇的情況下採取自衛措施,行使集體自衛權。”

  在7月28日的參議院審議中,安倍再次表達了儘快在本屆國會上通過法案的決心。即使不能得到日本民眾的“充分理解”,執政黨也將憑藉多數議席在眾參兩院強行表決新安保法案。

  新華網分析,一旦新安保法案通過,日本自衛隊在海外用兵將不受地理條件限制。派兵的性質,也從原來的後勤支援變為現在的戰場支援。

  可以説,自衛隊將不再是一支防禦性的武裝力量,而是一支有極強進攻性的軍事力量。新安保法案通過後,將對整個亞太地區安全局勢帶來不穩定因素。日本將來不僅可能參與不必要的戰爭,而且可能將周邊特定國家當做假想敵,破壞地區和平與穩定。

  環球網報道,復旦大學歷史系教授馮瑋認為,對於美國而言,重返亞太戰略需要日本“給力”,這是安倍強推新安保法案的重要原因。新華網援引路透社報道稱,日本此舉受到了美國盟友的歡迎。美國前助理國防部長勞倫斯·科布説,美國一直致力於讓日本在地區安全中發揮更積極的作用。將日本納入到地區安全體系中,對美國而言大有助益。

  《參考消息》報道,最新一期日本雜誌《週刊現代》刊登了一篇透露最近安倍在各種場合私下言論的綜合文章,其中講道,6月1日晚,安倍與各大日本傳媒駐官邸記者在東京赤坂的“赤坂飯店”喝酒時,説起日本國會正在審議的新安保法案:“新安保法案是針對中國,所以説了要做(立法)就要做。”

  對此,中國外交部發言人華春瑩已要求日本澄清和説明《週刊現代》的報道。對此,日本內閣官房長官菅義偉在記者會上回應稱,新安保法案“不針對某特定國家”。

  但新安保法案對中國的影響不言而喻。鳳凰網分析認為,若新安保法案通過,日本在軍事上配合美國和中國對抗的政策將得到更徹底的實施。而對於澳大利亞、菲律賓這樣的日本“準盟友”,日本可以更加不受限制地進行軍事合作,聯合製約中國。環球網報道,菲律賓總統阿基諾在日本訪問時曾表示,對新安保法案“正懷著最大程度的關心與敬意予以關注”。

  對此,國防部新聞發言人楊宇軍在新聞發佈會上強調,日本的軍事安全政策究竟要發生哪些變化,日本在軍事大國化的道路上究竟要走多遠,是否將重走軍國主義的老路,這些值得周邊鄰國和國際社會高度警惕。

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