□董晨晨

　　日前，美國國土安全部（DHS）披露的一份報告顯示，美國機場安檢存在重大安全漏洞。

　　DHS秘密組織了一支“紅色小隊”，小隊成員假扮旅客攜帶違禁品，前往全美最繁忙的幾十座機場進行測試。結果顯示，DHS下屬的美國交通安全管理局（TSA），放行了95％攜帶“模擬爆炸物和被禁武器”的小隊成員。DHS十分重視這份報告的調查結果，並立即著手進行整改，且一些技術解決方案正在研發之中，也許能夠解決報告中發現的安全漏洞。

　　説反恐

　　提高掃描效率

　　國際航空運輸協會（IATA）負責智慧安檢項目的經理圭多·比德曼斯表示，長期來説，該項目的開發重點應主要針對如何提高掃描旅客、行李和貨物的效率。短期而言，該項目則應把重點放在對旅客檢查措施的改進和手持掃描設備上面。例如，對隨身行李使用X光成像技術檢測時做集中處理，設法讓掃描區域遠離排隊等候安檢的人群，此方法不僅能提高處理效率，還能給圖像專家營造一個安靜的環境，幫助他們集中注意力進行分析。

　　解決掃描問題後，下一個需要關注的問題是處理旅客打開的行李和摘掉的飾品。盛放物品的安檢托盤應能自動返回，被運至專為旅客打包用的平行站點。打包導致的擁堵問題可由加長通道和增加打包站點的方式解決。

　　與金屬探測器相比，全身掃描器能更精準地探測出潛在的威脅，將危險物品存在的部位具體到手腕或腳踝。掃描器每小時能處理200名旅客。如果一名專家能夠同時看到多個掃描器的螢幕，除去處理緊急事件的時間，效率或許能提高到每小時處理300名旅客。

　　比德曼斯表示，將現有技術結合起來，每小時能處理250名旅客，而“9·11”恐怖襲擊事件剛發生時是150人。在不久的將來，中央成像設備也許會利用電腦演算規則系統，篩選出畫面簡單的問題圖像，剩餘的複雜圖像再由人工進行處理。歐洲也許會在2年~3年應用這一技術。用以檢測隨身行李的電腦斷層掃描器也在研發之中，即使複雜物體放置在包內，這種掃描器也能提供更為準確的檢測結果。

　　説通關

　　降低機場擁堵率

　　據業內人士透露，截至2015年底，國際航空電訊集團（SITA）將在全美安裝超過500個護照自動查驗系統（APC）。該系統能夠掃描個人資料資訊，採集面部和指紋這一類的生物資訊，收集的數據會被用於旅客預檢資訊系統（APIS）中。在自助通關服務區，旅客透過機器進行護照掃描、拍照、按壓指紋及回答搭乘航班等相關問題。在流程完畢後，連同印出的收據、護照交由海關人員完成最後確認，即能順利進入美國。護照自動查驗系統將邁阿密和奧蘭多機場的通關擁堵率降低了75%。

　　在世界其他地區，具有掃描對比功能的安全門也在推廣之中。以後，實時採集的旅客面部資訊與護照照片資訊比對將成為增強安保能力的必選項。美國也正在拓展智慧手機的用途，通關旅客只要坐在位置上，用手機就能完成掃描護照和採集指紋的工作。2016年，美國在機場出港處也會安裝與進港處相同的安檢裝置。SITA正在開發一套能夠追蹤旅客行蹤的APIS。除此之外，一個具備替代入境卡功能的網站也在創建中。

　　Rapiscan公司能夠應用實時成像技術，加速對托運作李的檢測。該公司高層表示，目前市面上使用電子電腦斷層掃描（CT）技術的機器能夠較為準確地偵測危險物和違禁品。但是，利用旋轉機架轉動感測器，每分鐘的速度是120轉，不僅影響了檢測速度，還讓機器變得脆弱易損。

　　史密斯檢測的技術銷售主管傑森·加什表示，公司推出的HI-SCAN 10080XCT是下一代高速行李爆炸物自動探測系統。每小時處理1800件行李，堪稱“機場行李檢測系統的最經濟解決方案”。加什指出，用於檢測行李和貨物的安檢設備有兩大發展側重點，一是加快速度，一是減少設備佔地面積。

　　説網路

　　提高網路安全水準

　　對於民航業來説，來自電腦駭客、恐怖組織和犯罪分子的網路威脅是不容小覷的。Cognito的聯合創始人鮑勃·戈爾利認為，為了防止網路攻擊會成功，系統設計必須包含偵測和破壞入侵的工具。Intelsat負責資訊安全的威尼·道格強調，航空通訊與地面通信不同，有巨大的攻擊可能，安全工作很難跟上科技發展的步伐。

　　Zodiac Aerospace的常務董事阿克塞爾·雅恩認為，如今民航業的安全現狀已遠優於10年之前，現在新系統在設計之初就會考慮網路安全，否則無法擺脫漏洞的困擾。網路安全並不是防火牆和病毒那般簡單，還應覆蓋整個傳輸環節。安全專家一致認為，如實描述網路風險比誇大其詞更能引起業內高層對於網路安全問題的關注。

　　如果將機上娛樂系統與航空公司的作業系統整合，均通過衛星寬頻進行通信，飛行安全風險就會加大。雖然在物理上進行隔離被認為是最安全的策略，但經濟利益卻促使一些人更願意選擇共用。

　　IATA全球航空安全負責人卡羅萊納·拉米雷斯表示，航空公司的作業系統通常是安全的。網路風險來自那些與航空公司簽訂協議，負責提供航班管理、電子飛行包，以及其他電子技術支援的公司。“凡是涉及第三方的介面都需引起關注。”拉米雷斯指出。

　　IATA已經研發出了一套工具，幫助航空公司、機場和空中交通管理組織辨別、評估和減少遭受網路攻擊的次數。去年，這套航空網路安全工具包首發，幫助航空公司及其合作方有效地規避了網路攻擊。該工具對當前的網路威脅作了詳細分析，以幫助使用者選擇保護他們IT基礎設施，如預訂系統、出境控制、飛機維護、機組計劃、航班管理和其他與電子技術相關的內容均考慮在內。工具包也包括實用指導材料和視頻。

　　IATA理事長湯彥麟説：“航空業依賴電腦系統來控制地面保障、航班運營以及空中交通管制。對於政府和行業來説，至關重要的是通力協作，了解並辨別任何威脅，制定策略解決問題。網路問題影響面廣，傳播速度快，想要以靜制動，採用一站式解決方案不可行。因此，我們不能形成資訊孤島。行業監管應以結果為導向，而不僅僅是指令性的。”

　　延伸

　　設備就位不如管理到位

　　一位英國“飛行達人”曾這樣回憶她在美國機場接受安檢時的經歷，“我從肯尼迪機場坐飛機飛往倫敦。在排隊等待接受離崗安檢的人群裏，有一位坐著輪椅的老人。他就在我前面，年紀將近90歲的樣子。穿著制服的女安檢人員推開了他的輪椅，好讓他能通過掃描器。‘脫腰帶！’她大聲命令道。老人艱難地解下腰帶，可就在挪步通過金屬探測器的瞬間，他的褲子掉了下來。我尷尬至極，但是當著上千人的面出了這樣的醜，我想老人家心裏應該比我更難受。那些安檢人員只是在一旁冷漠地看著，他們唯一關心的就是這個連走路都困難的老人是否攜帶了違禁品”。她説，這是她飛行生涯“最不堪回首”的記憶。

　　可惜，如此“嚴格繁瑣超出想像”的安檢措施也經不住考驗：美國國土安全部的測試人員攜帶假槍或假爆炸物前往全美最繁忙的幾十座機場進行測試。結果在70次的測試中，TSA工作人員67次未能檢出這些違禁品，檢出率低於5%。該結果一經公佈，美國各界一片譁然，甚至有美國網友呼籲，“應定期對TSA的僱員進行考核，確定他們的檢測效率。漏檢僱員就地解雇，對發現違禁品的僱員則給予適當獎勵”。

　　在“9·11”恐怖襲擊發生後兩個月，美國國會成立了交通安全管理局（TSA），負責全美機場旅客和行李的安全檢查工作。安檢工作不再由私人公司負責。其實，TSA在歷年考核中，總有“恐怖分子”及各類武器被檢查人員遺漏，如2006年，紐瓦克自由國際機場的檢出率是9％；2007年，洛杉磯國際機場的檢出率是25％，但是像最近這次接近“全軍覆沒”的情況著實不多見。

　　對於5％的測試結果，美國國土安全部長約翰遜感到非常“挫敗”。在此次調查報告中，國土安全部將TSA的安檢定義為“脆弱”，其原因歸咎為“人為失誤”和科技設備失靈。報告指出，雖然自2009年進行檢查以來，TSA花了5.4億美元購買了托運作李篩檢設備，又花了1100萬美元進行訓練，但是情況毫無改善。

　　美國安檢問題均有跡可循。説到“人為失誤”，近期，國土安全部監察長羅思在國會聽證會上發表調查報告指出，美國國內機場至少聘用了73名與恐怖活動有關的僱員，TSA不僅沒有察覺，還向他們發了進入機場保安禁區的許可證，對國土安全構成重大威脅。再説“設備失靈”，根據今年上半年美國政府的一份報告，美國機場安檢處的爆炸物檢測掃描器與X光機存在管理不善的情況，國土安全部甚至無法斷言它們是否還能正常工作。

　　對此，美國國土安全部部長傑伊·約翰遜表示：“TSA將重新測試和評估全美機場的安檢設備，培訓一線僱員，並針對發現的問題，對所有管理人員進行強化培訓。”為確保安檢系統識別威脅的有效性，他要求國土安全部和TSA繼續對安檢系統實施隱蔽且隨機的測試。

　　考慮到TSA員工超過50000人，並不能以個別員工出問題來準確判斷該機構的管理能力，且過去10年間，在美國與航空有關的恐怖主義逐漸銷聲匿跡，也要歸功於安檢程式的逐漸完善。但在日益複雜嚴峻的安全形勢下，顯然擁有爆炸物跟蹤檢測儀、高級成像技術儀、瓶裝液掃描器、X光機以及金屬探測門等先進儀器也不能高枕無憂，只要管理不到位，稍有疏忽，就有可能讓恐怖分子有機可乘。

　　最近，新上任的TSA局長彼得·內芬格表示，“美國的運輸系統較之以往更分散，更複雜。我們必須不斷革新以應對這種局面。作為一個安全組織，我們隊伍中的每一分子都應時刻把我們的使命銘記心頭”。也許每一個民航業內人士，都應該把他的話記在心裏。畢竟，安全對整個行業的發展至關重要，誰也無法保證“9·11”的悲劇一定不會重演。

　　（董晨晨）