俄羅斯總統普京曾表示，將儘量在市郊的新奧加廖沃總統官邸辦公；總理梅德韋傑夫放棄乘車改乘直升機上班。這是為什麼？因為莫斯科太堵了!

　　莫斯科是世界最擁堵的城市之一。莫斯科市休金諾區市議會議員、城市項目基金會主席馬克西姆·卡茨認為，道路環境惡化是莫斯科交通擁堵的主要原因之一。但實際上，俄羅斯成為“世界堵城”的原因很多。

　　城市原有規劃無法適應汽車大規模普及。在蘇聯時代，莫斯科城市規劃以低機動車保有量、優先發展公共交通為依據，雖然市內道路相對較少，但運營了許多無軌電車和有軌電車線路，建成了四通八達的地鐵系統。在1982年只有5％的莫斯科人買得起汽車；但這一比例到2000年已達到30％。當私家車越來越多時，“城市與汽車的衝突”愈來愈嚴重。

　　擴建道路反而加劇了擁堵問題。莫斯科交通運輸主管部門試圖通過修建和擴建道路以緩解交通擁堵，但經驗和隨後發展起來的交通運輸學已表明，這種辦法不可行——修建的道路越多，交通擁堵也就越頻繁。公路建設投資巨大本身就是個問題，道路也會佔用很大的空間，而且城市越大、道路越多，城市生活少了車就越麻煩，也就會促使更多居民去買車。這會導致無休止的惡性迴圈。

　　公共交通發展滯後。城市居民選擇出行方式時會考慮三個因素：舒適度、成本和速度。要想解決交通擁堵問題，市政當局應該為公共交通提速降價，並保證舒適度不比私家車差。可現實情況是，長期以來莫斯科從未限制過汽車數量；即使在市中心，居民也可免費停車；人們甚至可以每天把自己的車停放在克里姆林宮的宮墻外。與此同時，電車路線逐漸減少，公共交通狀況越來越差，地鐵建設也停滯不前。

　　國家路網設計不盡合理。比如説，經行莫斯科45%的車輛是轉机運輸，這也極大地加重了莫斯科的道路負擔。

　　此外，莫斯科的人口過於集中。根據不同機構的統計數據，生活在莫斯科的人口有1200萬~1500萬，約佔全國人口的十分之一。

　　莫斯科市長索比亞寧自2010年10月上任以來，一直在設法治堵，採取的措施有：重新啟動地鐵建設開建新線路、新地鐵站和公交換乘樞紐；開設收費停車場；提高違章罰款金額，違規行為罰金從300盧布提高至3000盧布；設立公交汽車專用道；購買新式電車，重新啟用一些電車線路；等等。這些措施有一定效果，但城市交通擁堵狀況仍在繼續惡化，“只是惡化速度比前任市長尤裏·盧日科夫在任時緩慢了一點兒”。

　　為從根本上解決莫斯科的“大城市病”，緩解交通擁堵問題，俄羅斯和莫斯科市決定大動干戈、“雙管齊下”：建設新城區、建設繞城高速。

　　2012年7月1日，俄政府決定從莫斯科西南郊的莫斯科州劃撥16萬公頃的土地併入莫斯科市，在這片土地上建設號稱“新莫斯科”的新城區。索比亞寧認為這對解決莫斯科擁堵這一老大難問題至關重要。他解釋説：“近200萬人每天奔向市中心上班，然後是下班。為什麼會堵車？就因為一切都太集中了，商業、辦公、政府機關、教育機構，全都集中在市中心。”索比亞寧表示，在莫斯科新區建成後，莫斯科市政府將成為首批搬遷的政府機關。

　　根據莫斯科市建委的規劃，為避免市民每天上下班造成嚴重的交通擁堵，市政府計劃將莫斯科大環內現有的1150萬人口減少到850萬~900萬，其他人將遷往新區。新區將分為三個地帶，最靠近莫斯科老城區的是市屬及聯邦行政機關，其次是科研、教育和醫療單位等，然後是公園和休閒設施。

　　建立“莫斯科新區”並搬遷聯邦行政機構這一構想，最早是時任總統梅德韋傑夫于2011年6月提出的。計劃目前正在穩步推進，該項目到今年7月1日恰好實施3週年。莫斯科新區發展局局長弗拉基米爾·日德金前不久表示，“莫斯科新區”計劃進展順利。該計劃將投入1800億盧布，其中大部分依靠企業融資和投資，剩餘部分由國家預算保證。

　　為了疏解轉机車輛對莫斯科交通造成的影響，俄政府計劃在莫斯科州修建“莫斯科州中央環線”，減少莫斯科市大環路上行駛車輛。這項工程的總造價將高達3000億盧布。