近日央行發佈《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法（徵求意見稿）》，對第三方支付機構的賬戶管理、客戶權益保護方面做出詳細規定。業內人士認為，意見稿的初衷在於防範金融風險。隨著技術的發展、行業的成熟，監管政策將與時俱進，在風險與創新之間取得新的平衡點。

　　意見稿規定，支付機構不得為金融機構，以及從事信貸、融資、理財、擔保、貨幣兌換等金融業務的其他機構開立支付賬戶。這意味著此前第三方支付爭搶的P2P網貸資金託管業務或被禁止。意見稿限制了個人賬戶轉賬金額和支付金額。擁有綜合類支付賬戶的個人，所有支付賬戶的餘額付款交易年累計不得超過20萬元；擁有消費類支付賬戶的個人，所有支付賬戶的餘額付款交易年累計不得超過10萬元。

　　網際網路諮詢機構易觀國際分析師馬韜表示，意見稿對於賬戶管理做出的種種規定，實際上是強調第三方支付的“仲介性”，淡化“吸存”“轉賬”功能，對百姓的支付體驗影響不大。大部分人仍將第三方支付作為小額支付工具，如金額過高，可通過網銀支付。

　　艾瑞諮詢分析師李超表示，意見稿客觀上有利於保障客戶資金安全，因為支付賬戶所記錄的資金餘額相當於“預付款”，不受《存款保險條例》保護。近年來，第三方支付賬戶沉澱資金被盜取、挪用的事件時有發生。意見稿中對於第三方支付的功能限制，一定程度上避免了風險積聚。

　　同時，意見稿一旦實施，將對數萬億市場産生影響。艾瑞諮詢研究數據顯示，目前我國取得第三方支付牌照的公司約270家，2014年第三方網際網路支付交易規模超8萬億，同比增長50％。

　　拉卡拉副總裁唐淩表示，第三方支付市場經歷多年的發展，出臺具體的監管規定非常必要，有助於劃清支付的邊界。

　　易寶支付CEO唐彬則表示，支付業務本身微利，因此跨界融合、靠衍生業務獲利，是支付行業題中應有之意。意見稿延續了分業監管思路，這將促使有實力的第三方支付平臺申請多類業務牌照，以獲得多元化業務的“準生證”。

　　業內人士預見，新規之下，大公司仍將延續多元化經營的路徑，而小公司可能因競爭壓力退出市場。零壹財經分析師趙飛表示，未來大公司將開展對多家小公司的收購，提升支付通道規模。（丁林）

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　　網貸行業7月成交量環比漲25％

　　投融資行為進一步活躍

　　進入下半年，P2P網貸規模增長呈現破竹之勢。網貸之家8月1日發佈的7月P2P網貸行業數據顯示，7月網貸行業整體成交量達825.09億元，環比6月上升25.10％，是去年同期的3.8倍。與此同時，參與網貸行業的投資人和借款人人數大幅攀升。

　　從各省市P2P網貸成交情況來看，絕大多數省市網貸成交量出現大幅上升。其中，北京市網貸成交量首次超越廣東，躍居全國第一，達243.71億元，環比6月增加38.87％。隨後是廣東、浙江、上海，三省市網貸成交量分別為233.76億元、123.01億元、93.64億元，四省市累計成交量佔全國總成交量的84.13％。

　　7月網貸成交量大幅增加的同時，P2P網貸行業的貸款餘額也創新高。網貸之家的數據顯示，截至7月，P2P網貸行業貸款餘額已增至2391.8億元，環比6月增加14.59％，是去年同期的4.57倍。

　　收益率方面，7月網貸行業綜合收益率為13.58％，環比6月下降59個基點。網貸之家首席研究員馬駿表示，平臺的綜合收益率向低息發展比較符合“普惠金融”的精神，收益率進一步下降，有利於降低借款人融資成本。

　　值得注意的是，P2P網貸行業的活躍投資人數和借款人數繼續大幅度攀升。

　　進入下半年，社會融資需求將進一步增大，加上政策利好消息的推動，P2P網貸行業成交量有望繼續增長。2015年1月至7月，網貸行業累計成交量達到3831.29億元，網貸之家預計，按照今年以來網貸成交量月均複合增長率，預計2015年全年成交量或突破1萬億元。（欣華）