本報記者 田洋 實習生 沈軒

　　新聞提示

　　綠色債券離我們有多遠?與國際上蓬勃發展的綠色債券市場相比，目前中國還尚未發行獲得官方或國際認證的綠色債券。

　　綠色債券離我們有多近?在2015生態文明貴陽國際論壇上，貴陽市與銀河證券約定，共同打造全國第一支綠色債券。

　　若要夢想照進現實，則需要滿懷豪情闊步前進。當前，國內推動綠色金融發展的力量漸行漸強，我省各方推動這支頗受關注的綠色債券也正在加緊籌備發行。

　　當綠色債券向我們一步步走近，將為我省貫徹落實守住發展和生態兩條底線的要求注入一股綠色力量。

　　爭 先

　　與貴陽市簽訂綠色債券合作協議後的兩個多月裏，銀河證券貴州分公司總經理羅巍的腳步一直沒有停下來。

　　在今年生態文明貴陽國際論壇上，貴陽市政府與銀河證券簽訂《綠色債券(項目收益票據)框架合作協議》。根據協議，貴陽市將開展100億元的全國第一支綠色債券的申報發行工作，而銀河證券也會積極組織優質資源來推進發行，全力滿足貴陽軌道交通建設的資金需求。

　　自2007年歐洲投資銀行發行全球第一支綠色債券——氣候意識債券以來，綠色債券市場的創新産品在歐洲以及一些發展中國家得到飛速發展。但與國際上蓬勃發展的綠色債券市場相比，目前中國還尚未發行獲得官方或國際認證的綠色債券。

　　與貴陽市簽約之後，打造“全國首支綠色債券”的夢想更加清晰地牢牢紮根在羅巍的心裏，強烈的使命感和責任感讓他更覺重任在肩。

　　於是，他和同事一起，一方面加大力度與國家相關部委、我省相關部門的協調與溝通，努力爭取更大力度的政策支援；一方面精心挑選仲介機構，為綠色債券培育發行構建堅實的專業團隊。

　　綠色債券是一種滿足發行透明、環保承諾等條件，並保證募集資金專門用於綠色項目的債券。從設計原理來看，綠色債券與普通債券沒有什麼不同，即都是債券發行人向債券持有人承諾在一定時間內償還債券本金及固定或可變回報的一種合約。不同的是，綠色債券具有清潔、綠色、期限長、成本低等顯著特點。

　　選擇以貴陽市軌道交通2號線一期工程項目發行綠色債券，既是切實貫徹落實我省守住發展和生態兩條底線要求的一項重要舉措，也將為我省正在進行的“美麗貴州”、新型城鎮化戰略、節能減排工作等的實施注入綠色金融的力量。

　　在羅巍的頭腦中，這支綠色債券是一個複合型産品，包含綠色收益票據和綠色債券等産品組合，既能保證貴陽市軌道交通2號線一期工程項目在不同建設時期的資金需求，又能保證該項目又好又快地使用和運營。因此，他們需要在債券利率和運作週期上苦下功夫。

　　“打造全國首支綠色債券，是一件開創歷史的有益探索和嘗試。”羅巍説，這支債券的孕育發行，屬於國家級的金融創新，無經驗可借鑒，一旦發行成功，則將構建起綠色債券發行的國家標準，在業界具有很強的示範性意義。

　　探 索

　　近年來，國際上有關綠色金融的研究和實踐方興未艾，綠色債券、綠色證券、綠色保險、環境基金等創新型金融産品不斷涌現，金融和生態環境保護融合的廣度和深度不斷拓展。據報道，2014年全球發行的綠色債券近400億美元。

　　根據國際通行定義，綠色債券是為了環境保護、可持續發展或氣候減緩和適應項目而開展融資的債券。目前，在國際市場中綠色債券已經成為一個較為成熟的綠色金融産品。

　　業界認為，發行綠色債券，可以拓展新的綠色融資渠道，獲得針對性投資，降低融資成本，而且可以通過資本市場引導低成本資金投入到節能環保、新能源等生態環境建設領域，可以達到環境治理生態保護的目標。

　　我國目前正處於經濟發展轉型時期，鋻於環境污染問題日益嚴重，政府正大力推進綠色産業的發展，而綠色産業的發展需要大量的資金投入，建立我國的綠色金融體系迫在眉睫。

　　人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿認為，“十三五”期間，國家應加快包括綠色債券在內的綠色金融體系建設。綠色債券應成為構建我國綠色金融體系的一個重要組成部分。

　　在氣候債券倡議組織首席執行官Sean Kidney看來，在美國、歐洲等發達經濟體，許多投資者對綠色債券的興趣非常大，儘管在發行之初，綠色債券的價值較低，但將來綠色債券的發展潛力十分巨大。中國能逐步按照國際相關標準，完善自身的綠色債券標準，有望在2018年成長為全球最大的綠色債券市場。

　　資料顯示，截至2014年12月，我國債券市場餘額為35.9萬億人民幣，在絕對規模上居於全球第3位置，亞洲第2位，而2014年的債券發行量高達11.1萬億，其中公司信用類債券的規模一直在不斷擴大，品種也在不斷豐富。而綠色債券的發行目前尚無突破。

　　領 跑

　　去年以來，國內政府層面、金融業界推動綠色金融發展的力量，漸行漸強。

　　2014年生態文明貴陽國際論壇年會期間，國內首次探索綠色金融發展之路的“頭腦風暴”在貴陽舉行。國內外經濟、金融界的頂級專家齊聚貴陽，大力發展綠色金融的聲音從貴山秀水間發出，引起了全國金融行業的關注，業界推動綠色金融發展的步伐不斷加快。

　　2014年，人民銀行研究局與聯合國環境署可持續金融項目聯合發起由40多位專家組成的綠色金融工作小組，負責推動國內綠色金融的發展。

　　今年4月，中國金融學會綠色金融專業委員會成立，旨在深化對綠色金融基礎性問題的研究，推出一批有價值、有影響力的研究成果；做好聯繫金融機構、企業和政策制定部門的橋梁紐帶，推動我國綠色金融政策落地生根。

　　在今年生態文明貴陽國際論壇期間，中央金融監管部門、國內外經濟、金融界專家學者齊聚貴陽，從全球視野為金融業如何應對與落實綠色投資等方面為綠色金融發展“支招”，並達成了《綠色金融貴陽共識》。

　　該共識表明，在未來五年中，中國綠色産業的年投資需求在2萬億人民幣以上，而財政資源只能滿足10%-15%綠色投資需求，大量綠色投資必須來源於社會資本。因此，通過發展綠色金融來引導社會資本投向綠色産業是必然的選擇。

　　人民銀行綠色金融工作小組今年發佈首份《構建中國綠色金融體系》報告，提出構建中國綠色金融體系的框架性設想和14條具體建議，包括擴大財政貼息資金規模、鼓勵資産管理機構開發多樣化的綠色投資産品等內容。這為我省培育打造綠色債券提供了政策指導。

　　“培育全國首支綠色債券是一項系統工程。我們希望爭取到更多的政策支援，讓這支綠色債券具有更長的使用期限和更低的利息，充分釋放綠色債券具有的清潔、綠色、期限長、成本低等顯著效應，從而為貴陽構建綠色交通體系貢獻力量。”

　　羅巍告訴記者，綠色債券的設計與發行過程比較複雜，關聯部門也較多，而當前我國尚無綠色債券的評定標準及發行政策等，目前銀河證券正全力以赴“跑部”爭取政策支援，並組建起了專業技術團隊設計發行方案，爭取年內報人民銀行審批。

　　記者在採訪中了解到，作為我省大力推動綠色金融發展的重要舉措，目前，我省各方正加緊推動這支頗受關注的綠色債券的籌備發行。