張漢東

　　今年3月7日，國務院批復同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合改革試驗區，這是站在戰略全局高度做出的一個重大決策部署。特別是對浙江外貿乃至中國外貿出口而言，跨境電商能夠有效化解當前外貿企業面臨的訂單不足、成本高企和缺少品牌的問題，拓市場、促轉型、樹品牌，成為外貿出口新的增長點。

　　跨境電商有利於外貿拓市場穩增長，釋放大量産能。自2008年國際金融危機爆發以來，我國傳統貿易進入轉型期，外貿增速放緩明顯，增長壓力不斷加大，由高速增長進入中速增長期，而網上貿易高速發展和巨大市場潛力，有望成為外貿穩增長的新引擎。産能釋放不足對經濟的運作造成了很大的問題，中國傳統的出口國較為單一和狹窄，美歐日佔據出口的核心國位置，當前世界經濟形勢錯綜複雜，歐盟作為浙江出口最大的市場，受希臘主權債務危機影響，未來前景黯淡，而且發達國家傳統市場已經開拓得較為充分，增量空間已經不大，國內産能很難通過他們進行消化，在國內消費加速啟動難以推進的情況下，通過跨境電商來開闢新的出口市場是很好的抓手，特別是“一帶一路”國家和地區，市場潛力看好。通過跨境電商，打造一個網上絲綢之路，形成另外一個通往世界市場的大通道，是對“一帶一路”建設的有效補充。

　　跨境電商有利於縮短外貿産業鏈，降低出口成本。過去若干年中國製造攻城掠地佔領了相當多的低端市場，使得世界很多地方對中國製造産生恐慌，近年來，隨著勞動力、土地等生産要素成本快速上升，資源與環境制約不斷增強，我國傳統低成本優勢不斷削弱，正面臨越南、馬來西亞、印尼等其他發展中國家的挑戰，中小微企業發展舉步維艱。近年來浙江外貿面臨的困境，現象的背後是我們的出口産品成本越來越高了，中國製造的高成本時代正在到來，使得中國産品在中低端市場競爭力有所下降，國際採購訂單在向低成本地區轉移。以浙江為代表的中國東南沿海地區，人口密集、土地緊缺、資源匱乏，生産能力大量過剩，而國際市場競爭日趨激烈。跨境電商通過網上貿易，為中小微企業提供電商平臺，促進電商化發展，有效降低國際貿易門檻，減少中間環節，降低成本，提升出口利潤。同時，網上貿易由於具有直接面對客戶、品牌推廣費用較低等優勢，有效地縮短了從生産者到消費者之間的産業鏈條，降低了交易成本，使得生産者獲得更多的利益分成，也使得消費者得到實惠，提高了中國産品的國際競爭力。

　　跨境電商有利於外貿樹品牌，促進轉型升級。我們都知道微笑曲線，上游是研發設計，中間是生産製造，下游是品牌行銷，兩端利潤率高，中間環節利潤微薄，中國外貿過去一直以接單生産為主，缺乏國際行銷渠道，缺乏直面國際市場終端消費者的手段，特別是浙江又以一般貿易為主，缺乏自主品牌和渠道，缺乏國際市場定價話語權，一直處於價值鏈低端。正如一些論者所言，現在世界貿易的貿易結構是，出口在中國，利潤在西方。發展網上貿易，生産上可以直面世界各地的終端消費者，自己的品牌推廣不再依賴中間商，有利於中小微企業孕育自主品牌、提升效益。發展網上貿易將成為推動中小微企業轉型升級、促進我國産業轉型的重要方式。此外，從消費上講，我們正進入一個個性化消費的時代，出口訂單小型化越來越明顯，跨境電商的發展把原來的單一市場擴大到全球，與傳統貿易方式的接單生産僅僅面向某國家某一地區市場相比，無疑是大大拓展了市場規模，可以有效擴大單量，既滿足個性化需求，又能保持工業化生産的規模效益。

　　由於跨境電子商務是新生事物，且量大面廣，發展當中也存在眾多問題。亟需通過制度、管理、服務創新，從根本上解決當前跨境電商發展遇到的實際難題，真正實現既管得住又通得快，最終實現跨境電子商務的快速發展。

　　（作者為省商務研究院院長）