廈門國稅開展“圖畫宣稅”活動。

　　道德講堂活動分享日常工作中的平凡感人事跡。

　　以文明創建促進稅收工作，以稅收工作檢驗文明創建成效。近年來，廈門市國家稅務局積極主動將文明創建嵌入稅收工作全過程，在廈門發展和海西建設過程中充分展現出服務納稅人的文明風采，有效發揮了稅收職能作用，2011年被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號，今年又以紮實的工作成績通過復評，繼續保留這一榮譽，精神文明建設再上新臺階，爭當美麗廈門共同締造的文明示範標兵。

　　文/ 本報記者 衛琳通訊員 肖雨

　　圖/ 廈門國稅提供

　　1、凝聚共識文明意識深入全局上下

　　走進廈門國稅，電梯門上印的“文明禮讓，先出後進”，等候椅邊貼的“廈門市市民文明公約”等文明標語第一時間進入眼簾，開展文明創建以來，廈門國稅將文明知識、職業道德規範等內容做成展板，放置在工作場所，營造文明氛圍，潛移默化激發職工共同參與。

　　全局上下積極動員，凝聚共識，每年，市局領導與各基層局局長、各窗口示範點單位的負責人簽訂創文明行業責任書。文明創建工作和年度中心工作一起被納入廈門國稅績效考核指標體系。全系統中有200多名黨員幹部爭當先鋒模範，加入黨員示範崗“亮牌”活動、“我的崗位請組織放心、我的服務讓納稅人滿意”公開承諾活動。全局內部形成一股活力四射的文明創建“牽引力”。

　　在廈門國稅的內部網站“文明風”上，一場場文明創建活動情況，一位位職工志願者風采都被記錄分享，文明創建工作有規劃、有總結、有分享、有延續。

　　2、服務發展打造一流營商環境

　　針對我市出口退稅佔全省“半壁江山”的特點，廈門國稅將審結時間由原來的20個工作日縮短至15個工作日，並改變過去“一刀切”的做法，對出口企業實行“差別化”管理，對於信用良好並被評為一類的出口企業，先退後審，實現辦理出口退稅的跨越式提速，上半年累計辦退214.8億元，同比增長14.99%。

　　稅收作為經濟杠桿，廈門國稅不斷強化政策導向，不折不扣落實優惠政策，推進經濟發展方式轉變和産業結構優化升級。今年，該局落實高新技術、迴圈經濟等稅收優惠政策，共減免稅達到41.6億元，特別是全面落實小微企業優惠政策，通過多渠道宣傳和優化申報系統，將政策和優惠直接送到府。目前已為13454小微企業減徵增值稅1480萬元，3031戶小微企業獲減免所得稅832.7萬元，受惠面達到100%，為廈門經濟新的增長點提供發展動力，推進社會和諧發展的戰略目標。

　　新型稅收管理體系，為打造一流營商環境發揮了積極作用。廈門國稅加強重點投資項目和“一帶一路”重點建設項目的跟蹤和服務，通過行業建模加強納稅評估，主動服務跟進涉稅需求服務，保證了稅收和經濟協調增長，實現“築巢引鳳”。

　　3、文明服務帶來辦稅新體驗

　　陳奕堅是福建自貿試驗區廈門片區企業華夏電力有限公司的財務人員，已經有12年的“稅齡”。現在，他到國稅局辦事的次數是越來越少，特別是廈門國稅推出發票網上申領服務之後，感覺更方便了。

　　陳奕堅不知道，自己不用跑稅務局的背後，是廈門國稅改變傳統服務方式，著力落實“減”和“簡”，利用“網際網路+”大數據平臺的嘗試。廈門自貿試驗區掛牌兩個多月來，廈門國稅積極打造“自貿稅e通”服務品牌，提出3類12項具體措施。廈門國稅和多個兄弟部門密切配合，在半年時間裏，從“三證合一”到“一證三碼”，最後到“一照一碼”，為全國“三證合一”全面改革作出了有益探索。

　　廈門國稅將不需下戶調查的審核、備案類事項和專業評估等162項業務前移到辦稅廳。目前，即到即辦事項已有145項，佔到八成以上，文書審核和發票申領開具實現全程網上走，網上申報率達到92.2%，建立“1+2”手機辦稅模式，形成以微信“服務號+訂閱號”雙號運作和“廈門國稅”手機APP三大平臺為依託的掌上辦稅體系，打造出了全新的辦稅體驗。

　　4、思想建設培育職工核心價值觀

　　發揚文明單位輻射作用，在廈門國稅，職工們通過參加“道德講堂”活動，感悟社會主義核心價值觀，思想道德上深受教育。活動中新增“身邊人説身邊事”環節，幹部職工們自己講述日常工作中發生的平凡感人事跡，分享身邊“正能量”，大家更加感同身受。2012年開展“讀國學經典、做道德先鋒”活動後，優秀年輕幹部擔任誦讀志願者和道德宣講員，走進全系統各單位巡迴演講，形成美善淳厚的道德氛圍。

　　一直以來，廈門國稅注重引導幹部職工培育和踐行社會主義核心價值觀，舉辦廈門國稅核心價值大討論活動，形成“勤於學習、用心工作、奉獻社會、快樂自己”的廈門國稅核心理念，每年都向幹部職工推薦提高文化修養和業務技能的書目，並制定《教育培訓學分制管理辦法》，以考核機制來“倒逼”幹部職工多讀書、促提升。

　　5、熱心公益發揮志願者奉獻精神

　　每到週末時間，活躍在湖濱北路和湖濱西路交叉路口、鎮海路人行橫道等處的交通文明督導志願者，正是來自廈門國稅。全市國稅系統成立了10支志願者服務隊，413名職工參與其中，佔全系統幹部職工總數41.7%。

　　每年，廈門國稅都開展主題不同的學雷鋒服務。2013年以辦稅廳和行政服務中心國稅窗口為主體，突出執法服務時“禮貌待人、誠信服務”。2014年圍繞關愛他人主題，為老年人、失業人員和其他有困難需要幫助的群體和個人提供幫助。今年，廈門國稅開展了“弘揚雷鋒精神、踐行核心價值觀”主題活動，組織職工參加雷鋒事跡報告會和大型展覽會，學習傳承雷鋒精神。

　　積極弘揚傳統美德，廈門國稅的志願者們走進農民工子弟小學，為農民工子女送去文具；走進博愛康復中心看望自閉症兒童，一對一結伴帶著他們去海灣公園遊玩；走進社會福利院和社區敬老院，慰問孤寡老人和兒童，準備了文藝節目和他們一起聯歡；走進湖光社區、康樂社區等地，幫助清理牛皮癬和垃圾，以無私奉獻的愛心積極融入美麗廈門共同締造之中。

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　　廈門國稅

　　打造“全國之最”

　　先行先試，不斷創新。近年來，在稅收徵管實踐中，廈門國稅本著服務納稅人宗旨，以簡化辦稅流程為創新改革方向，秉承特區發展敢為人先的精神動力，創下一個個“全國之最”。

　　全國首推

　　增值稅專用發票網上申領

　　2015年，廈門國稅率先在全國成功實現增值稅專用發票網上申領，之後又將該項功能拓展到手機客戶端，發票管理全過程均可“網上走”。

　　最先通過

　　情報交換確認關聯交易

　　2010年，微利或虧損的廈門某公司在生産經營規模上卻穩步擴大，廈門國稅調查人員通過情報交換渠道，拿到境外稅務當局提供的相關資訊，推動全國首例利用情報交換確認關聯交易的案例在廈門辦結，成功實現反避稅調整。

　　微信“服務號+訂閱號”

　　雙號服務

　　2015年，廈門國稅微信服務號上線，實現稅務系統首推微信“訂閱號+服務號”雙號服務，首推“資訊一鍵通”、“一鍵零申報”和手機領票服務，實現稅收資訊隨身查，涉稅業務掌上辦。